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軌道交通領域PPP模式推進面臨三大主要挑戰

發布日期:2015-10-22來源:重慶日報編輯:宋珍珍

[摘要]

  (記者 廖雪梅)10月21日,財政部、亞洲開發銀行邀請國內外專家來渝就PPP模式在軌道交通領域的運用進行學習、交流。中國PPP中心主任焦小平透露,建設綠色低碳城市是各方共識。目前,財政部已公布了兩批200多個PPP示范項目,其中軌道交通項目有19個,投資高達數千億元。

  焦小平提醒,雖然軌道交通成為我國PPP模式的推廣重點,仍面臨三個主要挑戰:一是軌道交通的融資量大;二是軌道交通是準公共產品,僅通過收費很難獲得合理回報;三是軌道交通項目施工難,運營技術要求高,給管理帶來挑戰。為此,各地應積極開拓創新、設立PPP基金,加強組織保障、風險防范等多種方式,推動軌道交通領域PPP項目進一步開展。

  近年來,重慶在軌道交通建設領域取得的成績不俗,在今后的PPP模式推進中如何借鑒其他地區的先進經驗?西南交通大學TOD(公共交通導向開發)研究中心主任朱曉兵表示,國外一條軌道交通線30年的運營成本通常是其建造成本的2至6倍。要實現合理利潤,重慶不妨借鑒港鐵“P+R”為代表的軌道土地綜合開發模式,把軌道交通建設、管理和開發捆綁考慮,實現城市、市民、政府、軌道商和地產商的多方共贏。

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