ppp對運營的要求將倒逼社會資本做長期調研，ppp將更成熟

發布日期：2017-10-31來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 ppp模式是我國提出的新型政府和社會資本合作模式的簡寫，3年來的快速發展ppp模式現今已經成為我國重要的基建模式，現今ppp項目已經擁有超過十萬億的市場份額!雖然項目落地率數字較為難看，但是在政策支持下，ppp的蛋糕如何劃分將成為各方關注的焦點。 ppp模式區別于一般政府項目主要體現項目融資與項目后續的運營要求上。有鑒于ppp項目合規性、投資回報等問題，ppp項目的融資一直被各方詬病。借鑒于國外的成功經驗，其實，ppp融資難的問題并非市場上金融機構能力不足，也不是金融機構對ppp項目認識不到位。我們更應該看到的是當前ppp項目整體質量不高、地方政府缺乏契約精神、履約性不強等問題。

　　 銀行融資是當前ppp項目資金的主要來源，依現在的市場主體構成和融資結構，PPP融資愈加困難是肯定的!金融政策收緊，社會資本對項目的長期運營抵觸是當前ppp項目的常態。

　　 有難題參與方就會積極解決，而且我國的ppp項目尚處在發展階段，社會資本需要一改以前融資平臺只做融資工作快進快出的工作方式，重視全生命期責任和長期資本籌措問題。有專家建議，包括融資平臺在內的社會資本方需要開始調整預期，重視利潤不高的運營階段，對PPP項目做長期規劃。實際上已經有相當部分專家提出，ppp項目的合規性是首要前提，融資難問題也將是對項目合規性的考核。而且，我國當前ppp項目國企、央企跑馬圈地，民資參與度持續下降，ppp項目成熟起來才是發展的主要問題。

　　 因此，融資機構如果認識到長期投資的風險，他們就會做更多的項目調查工作，會對PPP合同條款、社會資本的組成、施工質量、運維規劃以及概預算包括投資回報率有較高的認識和要求，這樣會倒逼施工公司和社會資本認真準備長期運維。PPP模式與傳統政府主導的模式存在投資主體性質、投資回報機制和風險管控機制等多方面差異，PPP項目后續的運營今后也將是硬性要求。如果民資真的要往ppp方向發展，重視經營將是必然。

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