新開工項(xiàng)目初期存在籌建大臨、在建工程項(xiàng)目，如攪拌站建設(shè)、場地硬化、修蓋存料棚、修建運(yùn)料專用線等，需要購進(jìn)大量材料、人工進(jìn)行修建，是否可以進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣？

發(fā)布日期：2015-10-16來源：天揚(yáng)君合編輯：劉夢怡

[摘要]

　　(1)《增值稅暫行條例》第十條規(guī)定用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

　　《增值稅實(shí)施細(xì)則》第二十三條對《增值稅暫行條例》第十條中非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的解釋為：非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目，是指提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)在建工程。不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn)，包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)，均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。

　　《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》(財(cái)稅[2009]113號(hào))對《增值稅實(shí)施細(xì)則》第二十三條“建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物”的解釋：《增值稅實(shí)施細(xì)則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內(nèi)生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)的房屋或者場所，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“02”的房屋;所稱構(gòu)筑物，是指人們不在其內(nèi)生產(chǎn)、生活的人工建造物，具體為《固定資產(chǎn)分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“03”的構(gòu)筑物;所稱其他土地附著物，是指礦產(chǎn)資源及土地上生長的植物。以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無論在會(huì)計(jì)處理上是否單獨(dú)記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指：給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通信、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。

　　(2)從上述規(guī)定可以看出，按照當(dāng)前增值稅相關(guān)規(guī)定，臨建產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額是不允許抵扣的。

　　但是建筑業(yè)“營改增”政策尚未出臺(tái)，因臨建產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅是否可以抵扣有待政策的進(jìn)一步明確。由于2015年結(jié)束之前，營業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái)，相關(guān)政策一定會(huì)做出調(diào)整，需要緊密關(guān)注相關(guān)政策的更新。

　　本文節(jié)選自李旭紅、趙麗主編，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2015年出版的《建筑業(yè)“營改增”操作實(shí)務(wù)解析》一書第四章內(nèi)容。

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