福建省住建廳關于征求《關于實施建筑業龍頭企業年度投標保證金制度的通知(征求意見稿）》意見的通知

發布日期：2014-10-15來源：福建省住建廳編輯：沈艷

[摘要]

各設區市建設局(建委)，平潭綜合實驗區交通與建設局,各有關單位：

　　為扶持發展我省建筑業龍頭企業，根據福建省人民政府《關于進一步支持建筑業發展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44 號)和省住房城鄉建設廳《關于福建省建筑業龍頭企業實施計劃》(閩建筑〔2014〕21號)的要求，我廳起草了《關于實施建筑業龍頭企業年度投標保證金制度的通知(征求意見稿)》，現印給你們征求意見，請你們提出書面修改意見于2014年10月17日前反饋省廳建筑業處。

　　傳 真：0591-87616918

　　電子郵件：ST503@126.com

　　附件：關于實施建筑業龍頭企業年度投標保證金制度的通知(征求意見稿)

　　福建省住房和城鄉建設廳

　　2014年10月11日

　　附件

　　關于實施建筑業龍頭企業年度投標保證金制度的通知

　　(征求意見稿)

　　根據福建省人民政府《關于進一步支持建筑業發展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44 號)和省住房城鄉建設廳《關于福建省建筑業龍頭企業實施計劃》(閩建筑〔2014〕21號)的要求，經研究，決定自2015年1月1日起，在我省房屋建筑和市政基礎設施工程(下稱“房建和市政工程”)招標投標活動中實施建筑業龍頭企業年度投標保證金制度。現將有關具體事項通知如下：

　　一、繳存企業范圍

　　省住房城鄉建設廳每年度公布的建筑業龍頭企業。

　　二、繳存金額標準

　　年度投標保證金采用自愿繳存的原則，按照企業類型繳存金額標準為:

　　1.建筑施工企業年度投標保證金的繳存額度為100萬元;

　　2.勘察設計企業年度投標保證金的繳存額度為10萬元。

　　三、辦理程序

　　(一)建筑施工企業被認定為龍頭企業后，即可向省公共資源交易中心繳納年度投標保證金。龍頭企業按照繳存金額標準，將年度投標保證金從企業基本存款賬戶轉入省公共資源交易中心專用賬戶，不得從分支機構或其他方式繳存。省公共資源交易中心專用賬戶為：

　　開戶銀行：招商銀行福州五四支行

　　開戶名稱：福建省建設工程交易中心

　　開戶帳號：5919 0308 4510 501

　　(二)投標人持銀行受理回單、企業基本存款賬戶開戶許可證復印件、《福建省房建和市政工程年度投標保證金申請表》及《福建省房建和市政工程年度投標保證金交納及使用承諾函》等資料提交至省公共資源交易中心辦理核對入賬手續。

　　(三)省公共資源交易中心收到年度投標保證金到賬回單及投標人提交的相關材料后，向龍頭企業出具《福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明》(下稱“收訖證明”)，供龍頭企業投標時使用，同時將龍頭企業遞交年度投標保證金的相關信息在福建省建設工程交易網(網址：www.fjjsjy.com)公布。

　　四、使用范圍

　　(一)凡繳存年度投標保證金的龍頭企業，在全省招標投標交易場所交易的政府投資房建和市政工程項目招標投標活動中，憑省公共資源交易中心出具的收訖證明，不再另行繳納其他投標保證金。已實施年度投標保證金的地區，應當做好相關銜接工作。

　　(二)對于符合第(一)項規定的工程項目，招標人應當在招標文件中明確福建省建筑業龍頭企業可以采用年度投標保證金提交方式，并要求使用年度投標保證金的投標人在資格審查文件中提供使用期限內的收訖證明復印件(加蓋投標人單位公章)隨資格審查申請函一起遞交。對于招標文件未明確上述年度投標保證金有關事項的，潛在投標人可按照《招標投標法實施條例》的規定，向招標人提出異議或向招投標監管部門提出投訴。

　　五、年度投標保證金期限

　　收訖證明注明年度投標保證金的使用期限，原則上為一年。當年度投標保證金的起始時間到下一年度龍頭企業公布時間少于一年的，則使用期限為一年;當超過一年的，使用期限屆滿前的十個工作日內，龍頭企業應當向省公共資源交易中心提出延續申請，則省公共資源交易中心重新出具收訖證明并在福建省建設工程交易網公布，每次可延續3個月，直至下一年度的龍頭企業公布為止。下一年度再次被選定為龍頭企業的，使用期限滿前十個工作日內，可直接辦理延期一年手續。

　　六、年度投標保證金沒收(如有)

　　(一)使用年度投標保證金的投標人發生被沒收的情形時，招標人直接向省公共資源交易中心出具《沒收年度投標保證金申請函》，并向投標人發出《沒收投標保證金通知書》。省公共資源交易中心收到申請函并與招標人確認無誤后，從該投標人繳存在專用賬戶中與沒收投標保證金金額等額的投標保證金轉入招標人的基本存款賬戶。

　　(二)投標人接到招標人《沒收投標保證金通知書》之日起三個工作日內，須通過企業基本存款賬戶將與被沒收投標保證金等額的投標保證金轉入省公共資源交易中心投標保證金專用賬戶，并持銀行單據到省公共資源交易中心辦理核對入賬手續。逾期未補足的，省公共資源交易中心將在網上公布收訖證明失效，投標人應當主動向省公共資源交易中心退回收訖證明。

　　(三)年度投標保證金不足于繳納被沒收投標保證金金額時，投標人在接到招標人《沒收投標保證金通知書》之日起三個工作日內通過企業基本存款賬戶，無條件將與被沒收的投標保證金金額等額的投標保證金轉入省公共資源交易中心投標保證金專用賬戶，并持銀行單據到省公共資源交易中心辦理核對入賬手續。逾期未轉入的，省公共資源交易中心有權向該投標人提出索賠，同時將在網上公布收訖證明失效，該投標人三年內不得再次申請年度投標保證金，并應當主動向省公共資源交易中心退回收訖證明。

　　七、年度投標保證金退還

　　(一)年度投標保證金自繳納之日起，使用期限內一般不予退還，不得轉為履約保證金。因特殊原因，在使用期限內確需中途退還的，應當向省公共資源交易中心提出書面申請，省公共資源交易中心收回收訖證明并網上公布。省公共資源交易中心收回收訖證明之日起90日后，省公共資源交易中心將按有關規定退還其年度投標保證金本金及利息(按銀行同期活期存款計取，利息部分投標人應出具稅務部門的正規發票)。因招標人延長投標有效期，造成使用年度投標保證的工程項目投標有效期超過收回收訖證明之日起90日的，投標人應當書面告知省公共資源交易中心延期退還年度投標保證金，直至投標有效期結束后退還投標保證金。辦理提前退還手續的投標人從收回收訖證明之日起直至下一年度龍頭企業名單公布之前不得再次申請交納年度投標保證金。

　　(二)年度投標保證金使用期限屆滿且無法再使用年度投標保證金的，應當在使用期限屆滿90日后，憑繳納證明材料辦理計息、退款。省公共資源交易中心將按有關規定退還其年度投標保證金本金及利息(按同期活期存款計取，利息部分投標人應出具稅務部門的正規發票)。因招標人延長投標有效期，造成使用年度投標保證的工程項目投標有效期超過年度投標保證金使用期限屆滿90日的，投標人應當書面告知省公共資源交易中心延期退還年度投標保證金，直至投標有效期結束后退還。

　　附件：1.福建省房建和市政工程年度投標保證金申請表

　　2.福建省房建和市政工程年度投標保證金交納及使用承諾函

　　3.福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明

　　4.沒收年度投標保證金通知書

　　5.沒收年度投標保證金申請函

　　附件1

　　福建省房建和市政工程年度投標保證金申報表

企業名稱（全稱）
法定代表人		聯系電話
財務負責人		聯系電話
通訊地址及郵編
傳    真
企業基本帳戶名稱
銀行帳號
開戶銀行
繳存金額	人民幣（大寫）
申請單位（蓋章） 經 辦 人： 聯系電話：                                年   月   日
福建省公共資源交易中心審核意見:   負責人：            審核：             經辦：                                 年   月   日

　　附件2

　　福建省房建和市政工程

　　年度投標保證金交納及使用承諾函

　　一、我司自愿交納年度投標保證金，并自覺遵守閩建筑〔2014〕 號文件有關規定。

　　二、我司持有效的《福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明》參加投標，視同已向招標項目提交投標保證金。該投標保證金的有效期與投標文件的有效期一致。

　　三、若我司出現被沒收投標保證金的情形，招標人可直接從我司交存在省公共資源交易中心投標保證金專用賬戶中劃撥與沒收投標保證金金額等額的投標保證金，并由省公共資源交易中心轉入招標人基本存款賬戶。

　　承諾在接到招標人《沒收投標保證金通知書》后三個工作日內從企業基本存款帳戶，無條件將與被沒收的投標保證金金額等額的投標保證金轉入省公共資源交易中心投標保證金專用賬戶。如逾期未補足的，自愿退回《福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明》。

　　四、若我司同時出現兩項及以上被沒收投標保證金的情形，年度投標保證金不足于繳納被沒收投標保證金金額時，在接到招標人《沒收投標保證金通知書》之日起三個工作日內通過企業基本存款賬戶，無條件將與被沒收的投標保證金金額等額的投標保證金轉入省公共資源交易中心投標保證金專用賬戶。若逾期未轉入的，由我司自行承擔法律后果，無任何理由賠償省公共資源交易中心損失，并自愿退回《福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明》。

　　五、若因招標人延長投標有效期，造成使用年度投標保證的工程項目投標有效期超過了《福建省房建和市政工程年度投標保證金收訖證明》被收回之日起90日或年度投標保證金使用期限屆滿90日的，承諾在收到招標人延長投標有效期通知后，及時告知省公共資源交易中心延期退還年度投標保證金，直至投標有效期結束后退還。

　　對應告知而未告知，導致使用年度投標保證的工程項目投標有效期尚未結束而年度投標保證金無法使用的，由我司自行承擔法律后果，自愿賠償省公共資源交易中心損失。

　　企業 (公章)：

　　企業法定代表人(簽字)：

　　年 月 日

　　附件3

　　福建省房建和市政工程

　　年度投標保證金收訖證明

　　編號：

　　(投標人) 已于 年 月 日將投標保證金：大寫： 萬元人民幣(? 萬元)交納至福建省公共資源交易中心統一設立的建設工程投標保證金專用賬戶(開戶銀行為 ;開戶名稱為 ;開戶賬號為 )。

　　年度投標保證金使用期限為 年 月 日0時至 年 月 日24時。

　　特此證明

　　查詢網址： www.fjjsjy.com(福建省建設工程交易網)

　　聯系電話：0591-87833589

　　傳 真：0591-28378445

　　福建省公共資源交易中心

　　年 月 日

　　本證明一式兩份，投標人、省公共資源交易中心各一份。

　　附件4

　　沒收年度投標保證金申請函

　　省公共資源交易中心：

　　(投標人)于 年 月 日，參加在 開標的 (招標項目名稱)項目的投標活動，并使用年度投標保證金投標。因為 ，根據該項目招標文件 的相關規定，我單位將沒收其投標保證金，金額為 (大寫)(￥ 萬元)，請轉入我單位基本存款賬戶。

　　開戶名稱：

　　開戶帳號：

　　開戶銀行：

　　招標人(公章)：

　　聯 系 人：

　　聯系電話：

　　年 月 日

　　抄送： (投標人)。

　　附件5

　　沒收年度投標保證金通知書

　　(投標人)：

　　你單位于 年 月 日，參加在 開標的 (招標項目名稱)項目的投標活動，因為 ，根據該項目招標文件 的相關規定，沒收你單位投標保證金，金額為 (大寫)(￥ )，請你單位在收到本通知書之日起3個工作日內到福建省公共資源交易中心(地址：福州市鼓屏路192號山海大廈南面13層)辦理補交年度投標保證金相關手續。

　　特此通知

　　招標人(公章)：

　　年 月 日

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