中韓鐵路輪渡項目已上報

發布日期：2016-03-16來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 “建議國家相關部委把中韓鐵路輪渡項目提升到國家層面，盡快啟動實施。”在全國“兩會”期間，住煙全國人大代表、中國黃金協會副會長穆范敏提交了《關于加快推進中韓鐵路輪渡項目的建議》，建議通過建設中韓鐵路輪渡項目，通過船舶渡運貨運列車，從中方登陸后通過鐵路直接抵達歐洲。

　　 通過船舶渡運貨運列車

　　 “中韓鐵路輪渡是非常具有可操作性的。”穆范敏在接受專訪時表示，中韓鐵路輪渡項目的主要建設內容是：利用雙方港口，通過船舶渡運貨運列車，從中方登陸后通過鐵路直接抵達歐洲。按照有關研究報告，中韓輪渡項目若以中方輪渡港址為煙臺港四突堤、韓方輪渡港址為韓國仁川港。預測2020、2030年中韓輪渡的潛在運量分別為2096萬噸和2762萬噸；能夠吸引的單方向客運量分別為118.5萬人和197.2萬人。

　　 穆范敏介紹，中韓鐵路輪渡項目是有一定基礎的。目前，韓國已成為我國重要貿易伙伴國，以煙臺為例，韓國是煙臺第一大外資來源國、第一大貿易伙伴，第一大進口來源國。

　　 建設前期工作納入發展綱要

　　 中韓鐵路輪渡項目的提出由來已久。穆范敏介紹，“這個項目是由山東省在煙大鐵路輪渡落戶煙臺的基礎上，于2001年11月致函鐵道部提出的。”多年來，煙臺市與韓國有關方面進行了若干次交流溝通，達成了諸多共識。韓國現任總統樸槿惠曾于2006來煙臺考察煙大鐵路輪渡，為擬議中的中韓鐵路輪渡鋪路搭橋。國家有關方面對項目也給予了大力支持，2011年，在《山東半島藍色經濟區發展規劃》中明確提出，積極推進煙臺中韓跨國海上火車輪渡項目前期研究論證工作，2015年，經國務院批準，國家發改委印發了關于《環渤海地區合作發展綱要的通知》，強調了研究推進中韓鐵路輪渡建設前期工作，并由國家相關部委協調推進。

　　 對于項目的推進，穆范敏認為，中韓鐵路輪渡項目是跨國項目，需要兩國高層共同推進。韓國方面，韓國仁川市和平澤市政府多次派代表團來煙研究商討項目的可行性，平澤市對建設中韓鐵路輪渡態度尤為積極；2013年，由韓國國家政策研究所及有關團體專家組成的韓國韓中聯運研究會，邀請煙臺市參加了韓國“通過韓中火車輪渡建設韓中聯合運輸與進出中國國內市場的國會政策研討會”，并就共同推進中韓鐵路輪渡項目進行了更加深入的交流探討，達成了盡快確定鐵路輪渡項目韓方港址、成立項目聯絡機構、建立溝通交流制度和盡快把項目上升到國家層面進行研究、做好項目合作公司研究等共識。

　　 　　 將對自貿區產生積極影響

　　 建設中韓鐵路輪渡項目的意義非常重大。在穆范敏看來，中韓鐵路輪渡項目對促進中韓兩國及與中亞、西亞及東歐各國貿易，加快經濟發展和人員往來具有積極作用。而且為兩國間客貨交流增加了新的運輸方式，降低了運輸成本，加快了運輸速度，提高了運輸服務質量。此外，對中韓自由貿易區的形成會產生重要影響。不僅如此，還能優化運輸網布局，有利于亞歐鐵路運輸大通道的形成。

　　 對于項目的推進情況，穆范敏介紹，目前，我國提出要“建設21世紀海上絲綢之路，加強海上通道互聯互通建設，拉緊相互利益紐帶”，山東省已將中韓鐵路輪渡項目上報國家有關部委。穆范敏建議，國家相關部委把中韓鐵路輪渡項目提升到國家層面，作為“21世紀海上絲綢之路”規劃重大項目推動，并納入中韓兩國首腦或政府間會談議題，促使項目盡快啟動實施。

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