云南推動中緬交通基礎設施互聯互通

發布日期：2015-08-25來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 中國云南省地處古代南方絲綢之路要道，與緬甸、老撾和越南三國接壤，是“一帶一路”、孟中印緬經濟走廊建設的重要節點。近期在交通部組織的“一帶一路”陸路口岸萬里行西南區的采訪活動中，首先采訪了云南的畹町、瑞麗和猴橋三個與緬甸接壤的邊境口岸。記者看到，云南省正努力推動中緬交通基礎設施互聯互通，實現與南亞東南亞地區的共同發展，互利共贏。

　　 了解到，近年來，云南省加快中緬陸路水路通道的規劃和建設，構建三條交通走廊，即：中國昆明—中國瑞麗—緬甸曼德勒—緬甸皎漂、中國昆明—中國瑞麗—緬甸伊洛瓦底江—緬甸仰光(中緬陸路水路聯運通道)、中國昆明—中國盈江—緬甸密支那—印度雷多，加強公路、鐵路、水路通道交通基礎設施建設，推動中緬交通基礎設施互聯互通，推進運輸便利化和人員、貨物過境自由化。

　　 德宏傣族景頗族自治州位于云南省的西部山區，三面與緬甸接壤，是中緬輸油輸氣管道的入境首站。德宏擁有畹町和瑞麗兩個國家級一類口岸，章鳳和盈江兩個國家級二類口岸。但德宏州曾經是中國的邊遠貧困地區，交通不順，貿易不暢。俗話說：“要想富，先修路”。德宏州近年來正加大力度改善交通運輸基礎設施，加快形成內通外達的綜合交通運輸網絡，交通狀況比以前改善很多。如果與緬甸實現交通設施的互聯互通，可以促進邊境貿易，有利于當地民生。德宏州人民政府副秘書長藺如成在接受記者采訪時介紹了德宏州的規劃和作法。他說：“一是積極籌措資金、吸引民間資本，協調、組織中緬相關企業，以官方和民間的形式，依靠國家、省和民間企業，不斷推進(中緬)兩國德宏邊境一線互聯互通公路建設。共建設和修復中緬互聯互通公路11條，總里程731.7公里。二是由地方政府主導推進，以中緬企業為主體，努力推進中緬陸水聯運通道章(鳳)—八(莫)二級公路項目前期工作。三是積極配合國家和省加快推進中緬瑞麗至皎漂公路通道項目前期和《中緬兩國實施〈大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協定〉備忘錄》的談判簽訂工作。四是在鐵路建設方面，完成了中國瑞麗至緬甸皎漂鐵路的工程可行性報告。”

　　 據介紹，在中緬兩國至今尚未單獨簽訂便利運輸協定的情況下，德宏州與對應的緬甸地方政府和特區管理機構及交通部門加強協調溝通，建立了定期會晤制度，積極推進中緬兩國間的跨境便利運輸。2007年，瑞麗市政府和緬甸木姐地方政府就開通瑞麗—木姐跨境便利運輸達成共識。2008年，雙方就開通瑞麗—木姐國際定線旅游車輛形成共識。目前，德宏州瑞麗口岸與緬方開通了跨境貨物便利運輸，從瑞麗口岸出境的中方運輸車輛在緬甸境內的縱深里程由原來的 15公里增加到220公里。

　　 與瑞麗和畹町同為國家級一類口岸的猴橋口岸地處云南省西南部的保山市。保山市是中國通向南亞、東南亞的重要門戶。保山市交通運輸局副局長楊永魁認為，加強中緬交通基礎設施互聯互通，建設孟中印緬經濟走廊，對云南進一步擴大開放、加強國際合作、維護國家安全，具有重要意義。楊永魁說：“一是有利于實現中國和南亞、東南亞三大區域對接，打通(中國)昆明—(中國)保山騰沖—緬甸密支那—印度雷多國際大通道，將有效縮短運輸距離，對拓展雙邊貿易、開拓南亞市場具有十分重要的意義。從這條通道上的重要節點密支那沿伊洛瓦底江南下，可有效加強與緬甸市場的對接，并擴大與東盟國家間的貿易。二是有利于開辟新的資源、能源運輸通道，將為中國有效緩解能源運輸‘馬六甲困局’新開辟一條戰略資源運輸通道，實現中國與南亞、東南亞互利共贏。”

　　 加強中緬交通基礎設施互聯互通，推進運輸便利化和人員、貨物過境自由化，不僅能夠促進中國云南省的對外開放和經濟發展，對緬甸來說也將獲得難得的發展機遇。云南省交通運輸廳總規劃師張發春表示，中緬交通基礎設施互聯互通，不僅對中國有利，也能夠有效帶動緬甸旅游、貿易、農業和產業等各方面的發展。 張發春說：“對緬甸來說，好處也是很大的。最直接的好處就是能夠促進緬甸旅游業的發展。旅游能夠帶動邊民的收入增加，收入上去了，生活也就好起來了。交通基礎設施建設好了，對緬甸貿易的發展、農業的進步、產業的轉型和吸引更多的企業到緬甸投資都是有好處的。另一方面的好處就是能夠促進緬甸的就業。交通基礎設施建設將會帶動一系列的建設，比如說汽車工業、汽車修理業、汽車運輸業、餐飲業、衛生服務業等等。中緬國際大通道建設完成之后，沿線的產業鏈將會被整個帶動起來，這將極大地促進緬甸的就業。從更大的層面上來說，交通基礎設施建設互聯互通，還能夠促進緬甸的對外交往，使緬甸融入世界大家庭，增加大家對緬甸的了解。”

　　 交通基礎設施互聯互通已經為中緬兩國邊境地區的發展帶來了深刻的發展變化。可以預見，在不久的將來，隨著中緬陸路水路交通網絡的完善，中緬交通基礎設施互聯互通進一步得到加強，中緬兩國之間的互利共贏發展之路將越走越寬廣。

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