施工現場管理如何有條不紊

發布日期：2015-11-25來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/項金耀  何金標

施工項目現場標準化管理是借鑒工業生產標準化理念，通過引進系統理論，對施工現場安全生產、文明施工、質量管理、工程監理、隊伍管理、合同履行等要素進行整合，形成科學的施工現場管理新體系。其目標是以實施施工現場管理標準化為突破口，整合管理資源，建立有效的預防與持續改進機制，全面改革現場管理方式和施工組織方式，從而提高企業管理水平。

目前施工現場管理存在的問題

主動意識差，執行標準不到位。有的企業對標準化管理的理解還不夠深刻，執行標準不夠高，認為創建標準化工地只是硬件投入，忽視了軟件建設。個別企業臨建達到一流水平，軟件處于二流狀態，內部管理一片混亂，主要表現在項目部人員不齊，工作渙散無力，總包指揮不動分包；現場人員無勞動合同、無社會保險，技術工人持證上崗率達不到規定要求；班前教育形同虛設，沒有實質性內容；技術交底不詳細，沒有指導性、針對性，作業人員對危險因素不清楚、不明白。仍有部分企業施工現場管理水平低下，出現施工現場雜亂無章，建筑材料、器具及相關設備隨處亂放，施工程序無章可依等現象；有相當一部分企業施工現場管理分工不清，施工現場管理組織機構不健全，導致責任不明確，整體管理水平較差，進而影響整個工程的施工。

對質量成本不重視。施工質量是施工管理的最終目標，現在仍有部分施工企業片面追求施工速度而忽略了施工質量。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。長期以來，施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，沒有形成標準化的成本管理體系。

施工現場安全工作不足，現場施工人員安全意識不高。現場監督機制不健全、技術行為操作不當。主要表現在現場施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且是千篇一律的，沒有什么針對性，有的甚至施工現場與施工方案不相符，專項安全技術方案不到位，存在著一些安全隱患。還有的施工人員安全生產知識不夠，不管安全措施是否做到位了，或者管理是否到位了，都存在僥幸心理。

推行施工現場標準化管理的主要措施

加強宣傳教育，提高企業自控意識和自控能力。一是加強教育培訓，廣泛宣傳發動。把《施工現場管理標準》作為培訓教育的重點教材，通過專題培訓、知識競賽等各種形式深入學習；通過現場觀摩會、總結交流會、加強現場指導等措施，反復宣貫施工現場標準化的意義、做法，利用內刊、網絡平臺、宣傳欄等形式宣傳、鼓勵、引導現場管理標準化活動，使各級管理人員進一步明確標準、掌握標準，以便更好的貫徹實施標準。

二是加強企業內部建設。要將標準化管理的理念、價值觀念、行為準則和企業形象貫穿于建筑業施工現場的全過程。施工現場標準化建設實施，各分公司是責任主體，要發揮承上啟下的作用，對施工現場標準化建設要大力支持和前期指導，要強化監管力度；項目部是具體的組織者和實施者，要具體落實制定的施工現場管理標準化推進實施方案，抓好過程實施控制，通過組織施工作業層把方案落到細處、實處。職能部門根據工程實際情況，做好巡查、嚴格把關，確保標準化創建貫穿施工全過程。

強化激勵機制，激發標準化創建動力。一是實行“全過程動態管理”。按照全面落實標準化管理的各項要求，對施工現場劃分不同等級進行差異化分級管理。分公司要成立專門的領導小組，由單位主要負責人任組長，制定項目施工現場標準化創建計劃，精心部署，周密安排，跟蹤督導，促使各種措施到位、責任落實到位、監督到位。公司職能部門要深入施工現場，抓好動態監控、檢查評比和驗收考核，發現問題及時糾正，確保每一個環節、每一道工序、每一項作業都符合標準。分公司、項目部要在實施施工現場標準化建設的過程中不斷學習，反復強化，不斷樹立標準化管理意識，提高項目現場標準化創建的主動性。實施要注重經驗的總結，注重標準化的創新，要突出亮點，增加新內容，將行之有效的做法及時固化下來，不斷完善標準化的實質內容，從而帶動全公司項目標準化管理水平的提高。

二是完善激勵機制。分公司應及時制定相應的施工現場標準化建設考核辦法，落實各級管理職責，與項目部簽訂創建責任書，明確標準化創建的達標要求，細化考核辦法和獎罰規定。對創建工作取得突出成效的單位和個人予以表彰獎勵，對達不到管理標準化要求的單位和個人進行通報批評。對被評為標準化示范工地不同等級的工程，按照獎罰政策進行獎勵和懲處，達到獎優罰劣的目的。

主要目標要求

對人、材、機的控制。做好項目標準化控制應以人為核心，按工程要求，做到人員配備標準化，要選好人，用好人，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感。在施工項目中，對材料的標準化控制是舉足輕重的。從材料的采購、運輸、存儲和使用等全過程進行控制，盡可能經濟合理，并減少損耗。施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。施工機械的程序化操作，有助于加快施工進度，保證施工質量，節省施工成本，降低人員的安全風險，有效提高效率。施工機械管理的關鍵是在開工前對機械是購買、租賃以及使用時間保養的管理，因此，選好、用好機械設備至關重要。

確定明確的質量和安全控制目標。質量控制設計在項目現場標準化管理中，應該對整個項目，各單項工程、單位工程、分部工程乃至分項工程，都制定出明確的質量目標。要控制施工環境與施工工序，在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，如有工程技術環境、工程管理環境、勞動環境等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須采用數理統計方法加強對施工工序的質量控制。管生產必須抓安全，安全寓于生產之中。堅持“四全”動態管理（即對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理）。堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。要落實安全責任，加強安全教育、檢查的安全管理措施，因此，實施施工項目的安全管理，制定和落實切實可行的安全管理制度和措施十分重要。

把握好項目相關成本與進度關系控制。工程進度與成本、質量之間是相互聯系的。成本與進度之間的關系是加快進度就要增加成本。要進行有效的進度控制，首先，編制進度計劃應在充分掌握工程量及工序的基礎上進行。其次，確定計劃工期。一般情況下，建設單位在招標時會提供標底工期，施工單位應參照該工期，同時結合自己所能調配的最大且合適的資源，最終確定計劃工期。再次，實時監控進度計劃的完成情況。進度計劃一經確定，應嚴格按照計劃進行施工，原則上不提倡趕工期。趕工期無疑將增大資源的投入。要制定一個動態的管理模式成本，在項目的不斷進行中進行一些成本的調整。在抓進度和質量的同時，可以改革現行的施工成本核算管理體制，創造良好的經濟效益。

主要實施要求

管理制度標準化，做到有章可循。對照標準化建設指標，項目部管理制度標準化應建立“四層次”的文件體系。根據《標準化項目部》《標準化工地》的要求，應建立施工現場的“六牌二圖二欄一表”和禁止、警示、指令、提示、明示等各類提示牌、旗幟標語。項目部要以標準化項目部建設為指南，規范標準化管理。項目部成立之初，就應嚴格按照標準化項目部管理要求，建立健全管理體系，制訂標準化管理實施細則。重點從規范管理、提升項目管理水平和推進施工生產的角度出發，對項目部機構設置、主要管理及技術人員數量和任職條件、培訓和考核等建立健全各項規章制度、崗位責任制度，組織編寫切實可行的《規章制度標準化》、《人員配備標準化》、《現場管理標準化》、《過程控制標準化》、《作業指導書》、《作業要點卡片》、《安全操作規程》、《崗位工作手冊》等管理文件，以進一步規范各項作業活動。

現場管理標準化，做到有條不紊。按照現場布置、施工設備、物資材料、技術工作、試驗室工作、質量工作、安全生產、環境保護以及文明施工等，建立現場管理框架體系，將項目現場管理工作的內容具體化、定量化、規范化。期間，全面制定現場施工設備管理、物資管理、技術管理、試驗室管理、質量管理、安全管理、環境保護管理、文明施工管理、現場作業管理、職業健康安全管理及現場標準管理化考核措施，為施工生產提供良好的保障措施。實施現場“規范化”、布局“科學化”、檢查“秩序化”的管理要求。

過程控制標準化，做到按部就班。按照“六位一體”管理要求，制定過程控制標準化管理體系框架，明確項目施工的準備、工程施工、項目收尾三個階段的主要工作。按照項目實際，做好施工準備階段工作，制定實施性組織設計，做好開工一切準備工作。工程建設，重點在安全質量上，項目部制定質量控制目標，健全質量保證體系，明確質量過程控制內容。要加強施工技術交底，按照每項施工要求，對現場管理人員、作業隊負責人、班組及作業人員，進行層層技術交底。推進工程項目施工現場標準化建設，評價考核是保障，所以要不定期進行現場檢查和考評，才能推進公司項目現場標準化建設的深度和廣度。

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