提高勞務(wù)公司服務(wù)含金量

發(fā)布日期：2014-11-12來源：編輯：龔煒

[摘要]誰為業(yè)主提供更好的服務(wù)，誰就會占有更大的建筑市場。

　　眾所周知，勞務(wù)作業(yè)人員是制造建筑產(chǎn)品的第一人，他們的專業(yè)技能高低直接影響著建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。企業(yè)發(fā)展和壯大，必須要有相對穩(wěn)定和專業(yè)技能不斷提高的勞務(wù)作業(yè)人員的支撐。面對日趨激烈的市場競爭和快速變化的內(nèi)外部環(huán)境，勞務(wù)公司的重要任務(wù)，就是儲備充足的勞動力資源和培育發(fā)展自有關(guān)鍵技術(shù)人員及長期穩(wěn)定合作的高素質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，為工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　培育高素質(zhì)的分包隊(duì)伍

　　因?yàn)橛?jì)劃生育政策、高考擴(kuò)招、農(nóng)業(yè)政策的落實(shí)等，向建筑業(yè)輸送的農(nóng)民工呈現(xiàn)嚴(yán)重不足，高素質(zhì)農(nóng)民工嚴(yán)重短缺。隨著需求的擴(kuò)大，勞務(wù)分包企業(yè)不斷膨脹，但因?yàn)榕嘤?xùn)不足，建筑業(yè)農(nóng)民工技術(shù)素質(zhì)和實(shí)操水平不斷下降，嚴(yán)重缺少安全生產(chǎn)的防護(hù)意識、基本操作技能和操作規(guī)程，而工資水平卻不斷上漲。勞務(wù)公司的首要任務(wù)就是培育高素質(zhì)的分包隊(duì)伍。

　　勞務(wù)公司為擴(kuò)大承攬勞務(wù)分包任務(wù)，首先可以在多個地區(qū)進(jìn)行資質(zhì)備案注冊。其次，在勞動力比較集中的地方，如河北省的定州、唐縣、滿城、淶源等，與當(dāng)?shù)卣㈤L期穩(wěn)定的勞務(wù)使用供需協(xié)議，奠定良好的勞務(wù)資源渠道。在原有合格的作業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，再積極引進(jìn)新的作業(yè)隊(duì)伍，并在使用前對新進(jìn)的隊(duì)伍進(jìn)行摸底、使用過程中進(jìn)行勞務(wù)規(guī)范檢查及在崗培訓(xùn)。

　　建立合格勞務(wù)隊(duì)伍名錄。將使用的較好的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，編制發(fā)布合格勞務(wù)隊(duì)伍名錄，首先在施工企業(yè)本集團(tuán)范圍內(nèi)的施工企業(yè)形成資源共享，使一些好的勞務(wù)隊(duì)伍長期有活干，隊(duì)伍人員也就相對穩(wěn)定，隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高，形成長期合作關(guān)系。

　　定期進(jìn)行勞務(wù)隊(duì)伍考核。當(dāng)勞務(wù)隊(duì)伍每完成一項(xiàng)合同工程后，所在項(xiàng)目部和所屬單位對該勞務(wù)隊(duì)伍的使用情況進(jìn)行綜合評價(jià)，通過對質(zhì)量、工期、安全管理、作業(yè)隊(duì)規(guī)模等方面的綜合考評，將勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍信用等級評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。將評為優(yōu)秀合格的勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)布名錄供集團(tuán)各用工單位選擇使用，不合格的隊(duì)伍列入黑名單。

　　加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)。積極與與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，及時為勞務(wù)作業(yè)人員提供崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)和專項(xiàng)性培訓(xùn)。提高勞務(wù)作業(yè)人員綜合素質(zhì)，辦理技能證書的取得，為用工單位提供合格的勞動力資源。

　　國家為加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，自2004年實(shí)施了“陽光工程”，對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。河北省陽光工程在全省大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力150萬人。并確定了35個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣和10個技能培訓(xùn)扶貧縣，其中就包括保定市的定州市培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)中心、涿州市就業(yè)訓(xùn)練中心、清苑縣就業(yè)服務(wù)局就業(yè)訓(xùn)練中心、滿城縣就業(yè)服務(wù)局和技能培訓(xùn)扶貧縣順平縣勞動就業(yè)服務(wù)局。勞務(wù)公司要充分利用好這個陽光工程政策，定向培訓(xùn)自己的勞務(wù)人員，切實(shí)提高勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)，更好地為施工企業(yè)的發(fā)展提供良好的技能服務(wù)。

　　規(guī)范合法勞務(wù)用工手續(xù)

　　新勞動合同法的實(shí)施給企業(yè)管理帶來壓力，各類輔助人員是用工風(fēng)險(xiǎn)較大的一類。崗位技能證書持證率偏低，在保定片新開工勞務(wù)備案中，辦理技能證書的數(shù)量和比例較低。在具體實(shí)施中，還存在一些工人不愿簽訂勞動合同。

　　勞務(wù)企業(yè)作為獨(dú)立法人的存在、勞務(wù)承包合同的合法性往往被忽視。勞務(wù)公司今年加大了勞動力整合及規(guī)范用工宣貫力度，加強(qiáng)了手續(xù)合法化及規(guī)范用工等工作的執(zhí)行力度。做好業(yè)務(wù)溝通工作，使各用工單位了解勞務(wù)公司的經(jīng)營模式和合法用工的重要意義，改變用工單位的思想認(rèn)識，從服務(wù)方面取得用工單位的認(rèn)可。達(dá)到勞動力供需雙方相互依存，共同發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　強(qiáng)化勞務(wù)分包日常管理。一是建立健全各項(xiàng)管理制度，使勞務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、信息化，規(guī)避管理混亂帶來的不和諧因素。二是通過實(shí)名制等形式，加強(qiáng)管理。向總承包方報(bào)送進(jìn)場人員實(shí)名制花名冊，每一進(jìn)場人員必須經(jīng)過三級教育并持證上崗，特殊工種持證率必須達(dá)100%。三是按時、按月發(fā)放工人工資。內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)抓好人員進(jìn)出場、月考勤、月工資支付三個方面的工作，做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。勞動合同法的實(shí)施，給用工單位勞動用工帶來很大風(fēng)險(xiǎn)和維權(quán)成本的增加。規(guī)范合法勞動用工，及時簽訂勞動合同，有效避免和防范用工單位在勞動用工中的風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。

　　勞務(wù)公司將繼續(xù)加強(qiáng)勞務(wù)備案管理工作，健全合同的監(jiān)督管理機(jī)制，做好動態(tài)跟蹤，加大服務(wù)力度，進(jìn)一步保障用工合法化的需求。

　　加大勞務(wù)派遣力度

　　勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國人才市場根據(jù)市場需求而開辦的一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要，通過勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)，派遣所需要的各類人員的彈性用工模式。它具有規(guī)范勞務(wù)用工、避免人才流失、勞務(wù)管理便捷、降低管理成本、用人機(jī)動靈活、利于員工激勵、并可代管檔案等優(yōu)勢和好處。

　　勞務(wù)公司根據(jù)國家政策和市場發(fā)展適時為集團(tuán)已簽訂勞動合同以外的輔助人員、后勤人員、專業(yè)公司的生產(chǎn)技術(shù)骨干人員辦理了勞務(wù)派遣手續(xù)，為解決和穩(wěn)定這部分人員提供了一個規(guī)范合法勞動用工的途徑，減少勞動用工方面的風(fēng)險(xiǎn)。今后，勞務(wù)公司將進(jìn)一步深化勞務(wù)派遣工作，加大力度，為培育自有骨干力量奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　風(fēng)險(xiǎn)防范

　　2014年6月1日起，《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資預(yù)儲金管理辦法》正式施行。《辦法》中規(guī)定，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)要在銀行開設(shè)預(yù)儲金賬戶，沒有繳存或沒有按規(guī)定額度繳存預(yù)儲金的項(xiàng)目，視同建設(shè)資金不到位，不予頒發(fā)施工許可證，不得開工建設(shè)，農(nóng)民工工資預(yù)儲金繳納數(shù)額為總造價(jià)20%，這項(xiàng)政策雖然要求是建設(shè)單位向銀行繳納，但在當(dāng)前建筑市場形勢下，還是會增加施工企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。

　　建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)已被多省市列入強(qiáng)制繳納的范圍，河北省自2014年開始明顯加大了檢查力度，2013年前是每個公司繳納2個工程就行，2014年達(dá)到了50%左右。新工傷辦法不同于現(xiàn)行職工的按人繳納的方法，而是以建筑工程項(xiàng)目為單位，以中標(biāo)價(jià)為基數(shù)。河北省確定的工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例為工程總造價(jià)的千分之三，湖北省為千分之二，黑龍江省為千分之一，湖南省為千分之三點(diǎn)二。這些政策的出臺，都給總包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)帶來了不同程度的影響，勞務(wù)公司會隨時關(guān)注和研究政策動向，并適時提出解決方案。

　　勞務(wù)公司推行二次建工意外險(xiǎn)，已得到各單位施工項(xiàng)目部的認(rèn)可。建工意外險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)出其巨大的抗風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢，為項(xiàng)目部降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和減少經(jīng)濟(jì)損失起到了保障作用，解除了勞動用工方面的風(fēng)險(xiǎn)和后顧之憂。

　　多元服務(wù)

　　勞務(wù)公司可積極籌劃增加公司的資質(zhì)經(jīng)營范圍，大力發(fā)展境內(nèi)外勞務(wù)中介業(yè)務(wù)，適時發(fā)展在國際勞務(wù)輸出的業(yè)務(wù)能力。同時，可以參與解決因拖欠造成的勞務(wù)糾紛和上訪事件。

　　誰為業(yè)主提供更好的服務(wù)，誰就會占有更大的建筑市場。所以我們應(yīng)遵循“定點(diǎn)定向、專業(yè)配套、雙向選擇、長期合作”的原則，以實(shí)現(xiàn)“互惠互利、合作雙贏、共同發(fā)展壯大”的目的。

　　(作者：河北建設(shè)集團(tuán)有限公司 彭 愷)

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