內蒙古自治區政府和社會資本合作（PPP）項目2017年度進展情況匯報

發布日期：2018-01-09來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 2017年在各級黨委、政府的正確領導下，我區各級財政部門充分發揮牽頭作用，強化制度建設，注重規范管理，一批示范效應強、引導作用明顯、程序操作規范的PPP項目在我區相繼落地,全區PPP工作取得了階段性成果。

　　 截至2017年年底，全區PPP項目總數為1004個，總投資9033億元，涉及19個公共基礎設施和公共服務領域。

　　 從項目級次上看，國家級示范項目35個，總投資近906億元；自治區級推介項目355個（包括國家示范項目），總投資4100億元；盟市實施項目649個，總投資4933億元；從行業分布情況看，主要集中在市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護、旅游等行業，占PPP項目總數和總投資額的65%和75%；從回報機制看，使用者付費項目286個，投資額1812億元，分別占項目總數和總投資額的28%和20%；政府付費項目424個，投資額3767億元，分別占項目總數和總投資額的42%和42%；可行性缺口補助項目294個，投資額3454億元，分別占項目總數和總投資額的29%和38%。政府付費類項目投資額所占比重有所增加。

　　 截至2017年年底，我區共有112個項目落地（進入執行階段）。

　　 從所屬領域看，112個項目涵蓋市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護等17個公共服務領域；從投資額度看，112個項目合同總投資達1423億元，簽約落地項目主要集中在市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護、水利建設等領域，其中政府計劃投資213億元，帶動社會資本投資1210億元,項目平均落地周期為11個月。共簽約社會資本135家，其中國企53家，民企82家，民企占比為61%，民企投資364.5億元，占總投資的25.6%。；從自治區推介和國家示范項目看，112個項目中有70個項目是自治區推介（43個）和國家示范（27個）項目，占落地項目總數的62.5%，項目操作程序較規范，落實較順利；從建設進度看，31個項目正式運營，投產達效，污水處理、供水供熱、市政道路、景觀綠化、交通運輸、生態建設和環境保護等領域運營的項目所占比重較大。從財政承受能力看，落地項目均嚴格按照規范流程，完成了物有所值評價論證和財政承受能力論證，所在地區PPP項目財政承受能力均未超年度財政支出10%的紅線。此外，127個項目已進入采購階段，正在進行招投標工作，有望實現投資1545億元。

　　 從國家示范項目落地情況看，35個示范項目中27個項目已簽約落地，落地率為77%，總投資644.96億元，其中政府投資172.16億元，引入社會資本和金融機構投資472.8億元，第二批示范項目全部落地，第三批示范項目落地率70%。26個落地項目簽約社會資本37家，其中國企18家，民企19家，民企占比為51%，民企涉及投資110.42億元，占落地項目總投資額的17%。

　　 從項目落地地區分布情況看，赤峰市（41個）、烏海市（11個）、興安盟（8個）、阿拉善盟（8個）、通遼市（7個）、呼和浩特市（6個）、包頭市（6個）、滿洲里市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市（5個）簽約落地項目個數較多。烏蘭察布市、鄂爾多斯市僅有3個項目落地，二連浩特市暫無項目落地

　　 從地區落地項目投資額度看，呼和浩特市（422億元）、赤峰市（331億元）、包頭市（222億元）居于前列，鄂爾多斯（25.4億元）、阿拉善盟（23.3億元）烏蘭察布市（18.6億元）和滿洲里市（12.5億元）投資額較少。

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