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各地PPP政策集中發(fā)布，明年將是PPP爆發(fā)之年？

發(fā)布日期：2017-10-31來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

一、PPP政策

1. 天津：積極推動全國首家PPP資產(chǎn)交易和管理平臺建設(shè) 激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力

天津出臺《關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力實(shí)施方案的通知》。將進(jìn)一步放開養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域的投資限制，鼓勵社會力量參與，進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道，認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策，大力促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展。今后在文化領(lǐng)域，將制定政府向社會力量購買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)和重大公益性文化活動，捐資助建或獨(dú)資興建公益性文化設(shè)施，參與文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，參加各級政府舉辦的重大文化藝術(shù)評獎活動，興辦具有地方特色的文化藝術(shù)、特色傳統(tǒng)技藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研習(xí)、展示和傳承基地;鼓勵有自主品牌和技術(shù)創(chuàng)新能力的民營高科技企業(yè)參與公共文化技術(shù)研發(fā)和公共數(shù)字文化服務(wù)平臺搭建運(yùn)營。建立與社會力量合作機(jī)制，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。在體育領(lǐng)域，將引導(dǎo)和支持各類社會資本有序進(jìn)入職業(yè)體育，支持有條件的社會力量參與組建各種類型的職業(yè)體育俱樂部。支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)主體以資本、技術(shù)、信息等多種形式，參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)、體育設(shè)施建設(shè)和體育俱樂部發(fā)展。完善體育賽事管理，提升賽事服務(wù)質(zhì)量。在進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道方面，將打通直接融資渠道，拓展建設(shè)資金來源，加強(qiáng)政府和社會資本合作(PPP)，參與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。積極推動全國首家PPP資產(chǎn)交易和管理平臺落戶天津，同時發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。深化產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)優(yōu)化升級，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，推動文化旅游融合發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)融合，打造具有天津特色的體育旅游活動。

2. 穆迪：PPP在中國穩(wěn)步推進(jìn)

穆迪投資者服務(wù)公司23日發(fā)布報告指出，中國政府和社會資本合作 (PPP) 項(xiàng)目數(shù)量及投資總額今年繼續(xù)增長，且更多項(xiàng)目已推進(jìn)至執(zhí)行階段。

穆迪指出，對長期融資工具監(jiān)管透明度的改善為私營資本投資者提供了更大的明確性。此外，更多可動用的長期融資工具有望增強(qiáng)中國PPP項(xiàng)目對于私營資本的吸引力，因?yàn)檫@使投資者能夠更好地匹配此類項(xiàng)目的長期現(xiàn)金流。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日的今年前6個月，進(jìn)入全國項(xiàng)目庫的PPP項(xiàng)目總投資增長了人民幣2.9萬億元，增幅達(dá)21.5%。這些項(xiàng)目繼續(xù)漸次向前推進(jìn)。截至2017年6月底，約20%的項(xiàng)目已進(jìn)入執(zhí)行階段，而2016年底進(jìn)入執(zhí)行階段的PPP項(xiàng)目占比為17%。

3.各地新一輪促進(jìn)PPP政策集中發(fā)布

國家發(fā)展和改革委員會鼓勵各地、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新合作機(jī)制和投融資模式，利用PPP等方式，加快投資建設(shè)天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施。與此同時，隨著下半年推進(jìn)民間投資和PPP模式工作的加強(qiáng)，各地新一輪促進(jìn)PPP政策集中發(fā)布，PPP模式門檻進(jìn)一步降低。

隨著一系列推進(jìn)民間投資政策的出臺和密集批復(fù)了一批地方基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，包括新疆、貴州、山東、黑龍江、湖北等國內(nèi)多個省市也陸續(xù)出臺各項(xiàng)促投資政策，以推進(jìn)下半年投資的持續(xù)增長。貴州省和陜西省先后發(fā)布了推進(jìn)PPP三年行動計劃;云南省明確在眾多公共服務(wù)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目要廣泛采用PPP模式;四川、山西等地相繼推出大批PPP項(xiàng)目，投資額度基本都在數(shù)千億元。

二、本周PPP中標(biāo)項(xiàng)目一覽

1、南平市建陽區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告