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近日，江蘇省徐州市政府印發《徐州市市級政府和社會資本合作(PPP)項目實施流程(試行)》，將PPP項目實施全周期壓縮至18周，剔除法定的政府采購資格預審公示時間15個工作日、投標文件公示時間20個自然日、預中標結果公示時間5個工作日，實際運作周期為11周。
上述實施流程要點包括:一是提前建立項目儲備庫。徐州市PPP辦公室每年11月底前印發下一年度市級項目儲備庫入庫通知，兩周內完成入庫工作。二是前置PPP項目合同審核程序。該市要求在項目實施機構發布招標文件前，將招標文件報市PPP辦公室審核，以確保招標文件和合同質量。三是同步進行征遷和施工圖設計。項目征遷要求在咨詢機構完成PPP項目實施方案編制前辦結;初步設計、施工圖設計、工程預算編制及財政評審工作要求在發布政府采購文件前辦結。四是開設項目審批“綠色通道”。相關行政主管部門對PPP項目開設“綠色通道”，以確保項目按照節點進度推進。五是建立督查督辦機制。市PPP辦公室分階段將責任主體和完成時限提交市政府督查室，以督辦單形式下達相關部門執行，保證每一環節“無縫對接”。督查情況納入部門年度績效考核及獎懲問責范圍。
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