禹城：15個ppp項目撬動68億元

發布日期：2015-11-02來源：德州日報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　(記者高玉梁通訊員李偉朱彬)10月29日，記者走進禹城市辛寨中學，過去低矮破舊的平房已不見蹤影，一座座嶄新的教學樓和宿舍樓映入眼簾。辛寨中學的變化得益于該市的城鄉教育綜合發展ppp項目。

　　為彌補教育基礎設施建設上的資金缺口，禹城市在德州率先探索教育綜合發展ppp模式。目前，已有14所學校建設項目納入ppp模式，預計總投資達3.4億元。這是該市運用ppp模式吸納社會資本、破解公共服務領域建設難題的創新之舉。

　　在經濟新常態下，經濟增速換擋回落，財政收入增長放緩，但是，政府還要千方百計為廣大群眾提供更多更好的公共服務。推廣ppp模式，勢在必行。為此，禹城成立以市長為組長的ppp領導小組，建立“n+1+5+x”推進機制，“n”就是ppp項目的具體業務主管部門;“1”就是ppp領導小組辦公室單位財政局，牽頭協調ppp項目推進工作;“5”就是國土、發改、住建、環保、規劃等5個部門，負責項目建設手續辦理;“x”就是指涉及手續辦理的其他部門。相關部門各司其職，密切協作，形成了推進ppp工作的強大合力。

　　該市大膽探索，成功與北京大岳咨詢公司取得合作，并聘請北京國家會計學院ppp責任教授崔志娟為禹城市經濟發展顧問，及時對ppp運作進行專業指導。同時，把謀劃ppp項目與“十三五”規劃有機結合，力求項目科學、規范推進。

　　眾多社會資本看中了禹城的ppp模式，紛紛前來投資。央企中核華信公司便是其中之一，他們主動聯系禹城，并于8月21日與禹城市政府簽署了ppp戰略合作協議。據介紹，此次合作共涉及德州高新技術產業區提升配套、禹城主城區綜合管廊及基礎設施提升工程等6個項目，總投資51.18億元。項目實施將進一步提升禹城ppp模式運作層次，改善城鄉基礎設施和形象，并優化生態、惠及民生、提高園區創新承載力。

　　目前，禹城共有ppp項目15個，總投資68億元，其中4個納入省財政廳項目庫，8個列入德州市ppp項目庫，6個正式運營，城鄉教育綜合發展項目成為德州市第1個財政部規范項目。該市還成為全省第1個財政部ppp專業委員會縣級會員單位、全省首家財政部科研所ppp示范基地。

　　“下一步，禹城將加大創新力度，培養一批具有自身‘造血’功能的專業ppp團隊，在全省推出叫得響、拿得出、影響大的ppp項目，吸引更多社會資本投向禹城、發展禹城，打好穩增長、調結構、促轉型的‘組合拳’。”禹城市委書記張安民說。

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