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云南省曲靖市沾益縣采取前置審計(jì)的方式，強(qiáng)化對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的事前預(yù)防和事中監(jiān)控，從源頭上堵住管理漏洞，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。今年1~9月，該縣共對(duì)56個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前置審計(jì)，送審攔標(biāo)價(jià)43951萬(wàn)元，核減工程造價(jià)3626萬(wàn)元。
針對(duì)工程造價(jià)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不合理的現(xiàn)象，沾益縣嚴(yán)把前置審計(jì)質(zhì)量關(guān)。對(duì)漏項(xiàng)嚴(yán)重、招標(biāo)控制價(jià)大幅審增的招標(biāo)項(xiàng)目；人為調(diào)減國(guó)家定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)降低招標(biāo)控制價(jià)，導(dǎo)致招標(biāo)控制價(jià)大幅審增的招標(biāo)項(xiàng)目；以資金不足為由不按設(shè)計(jì)變更程序擅自變更施工結(jié)構(gòu)，降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，留下工程質(zhì)量隱患的招標(biāo)項(xiàng)目，堅(jiān)決予以退回，重新編制招標(biāo)控制價(jià)，杜絕延誤招標(biāo)、延誤開(kāi)工時(shí)間情況發(fā)生。
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資大、技術(shù)復(fù)雜、控制環(huán)節(jié)多的現(xiàn)象，沾益縣嚴(yán)格實(shí)行先評(píng)審、后預(yù)算、后招標(biāo)、后撥款、后批復(fù)決算。從項(xiàng)目前期階段預(yù)算審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)階段跟蹤審計(jì)、項(xiàng)目竣工階段決算審計(jì)3個(gè)方面，全程細(xì)抓每一項(xiàng)政府投資工程項(xiàng)目，突出工程招標(biāo)、工程決算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全過(guò)程、全方位參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后無(wú)縫的造價(jià)控制和監(jiān)督。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，不能像“群眾都過(guò)河了，你還在摸石頭”的慢，也要防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的亂，務(wù)必高屋建瓴，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年，現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn)，資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此，各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)，交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀，提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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