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住建部：違法建筑是城市的毒瘤和癌癥

發布日期：2015-10-16來源：人民網編輯：伏牛山

[摘要]

“違法建筑是城市的毒瘤和癌癥。”住房和城鄉建設部副部長倪虹日前在一次座談會上表示，大量的違法建筑泛濫蔓延，嚴重破壞了城市風貌，并制約城市健康發展和城鄉規劃執行。

　　一項數據顯示，兩年來，僅浙江一省拆除違法建筑的面積就達4.1億平方米，相當于去年全國商品房銷售面積的三分之一。

　　違法建筑，是指未經規劃土地主管部門批準，未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證，擅自建筑的建筑物和構筑物。

　　住建部規劃司副司長李曉龍認為，目前的違法建筑存在侵占安全通道、影響城市公共空間、破壞生態環境等特點，并且很多違法建筑還隱匿在合法建筑里面。

　　“不能讓違法者有利可圖，”李曉龍表示，很多違法建筑都是為了謀求私利，私搭亂建的建筑。有的甚至是為了要補償，刻意搭建的違法建筑，對于這樣的建筑，拆了后還要對房主進行罰款，并且沒收其違法所得。

　　倪虹認為，違法建筑損害了政府公信力，也敗壞了社會風氣。為了改變這種局面，全國各地開展了各種形式的違法建筑治理行動。

　　在倪虹看來，對新出現的違法建筑要堅決制止，對存量違法建筑，將用5年的時間在全國開展拆除行動，分類處置，分階段按計劃逐步治理。

　　據介紹，浙江省開展三年來，社會效果、經濟效果俱佳，拆出了發展空間，拆出了生態環境，也贏得了民心。因此，住建部將在浙江義烏召開全國違法建筑治理工作現場會。

　　案例·垃圾遍地的牛山村變公園

　　違法建筑的治理，不僅能改善城鄉生活居住環境，還能促進企業轉型升級，避免企業安全生產隱患等好處。溫州市甌海區牛山村的違法建筑拆除就是個典型案例。

　　據介紹，溫州市甌海區牛山村通過一年多的時間，完成違法建筑74萬平方米的拆除，講一個垃圾遍地、滿目瘡痍的牛山村，建成了噴泉涌動、綠樹成蔭的牛山公園。浙江浦江縣通過取締水晶加工戶1.9萬家，使昔日的牛奶河變成了可游泳的河。

　　而在浦江的違建拆除行動中，先對領導干部的違建“開刀”。僅用3天拆除了關系綿密的高梅山200多畝“違建廠區”，用5天拆除了背景復雜的飲用水源區“最牛別墅”，僅用一周拆除了靠山強硬的杭坪鎮12幢“豪華別墅”。

　　數據·浙江兩年拆違4.1億平方米

　　據悉，浙江從2013年開展了“三改一拆”行動，即“舊住宅區、舊廠區、城中村改造，拆除違法建筑”。數據顯示，兩年來浙江全省累計拆除違法建筑面積4.1億平方米，“這相當于2014年全國商品房銷售面積的三分之一，”倪虹在座談會表示。國家統計局數據顯示，2014年，全國商品房銷售面積12.06億平方米。

　　而對于拆除違法建筑會不會影響經濟的發展時，浙江也用數據表示，通過專項治理取締、關停、轉移了一批“低、小、散”工業企業、作坊式企業，非但沒有使經濟發展停滯下來。數據顯示，2013年、2014年浙江全年生產總值同比增加8.2%、7.6%。