“三證合一”一般納稅人管理相關(guān)問答

發(fā)布日期：2016-03-22來源：納稅服務(wù)網(wǎng)編輯：劉夢怡

[摘要]

　　1.“三證合一”后，一般納稅人稅務(wù)登記證件上還需要加蓋“一般納稅人”戳記嗎?

　　答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革涉及增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第74號)第一條規(guī)定： “主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人辦理增值稅一般納稅人登記時，納稅人稅務(wù)登記證件上不再加蓋‘增值稅一般納稅人’戳記。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核對后退還納稅人留存的《增值稅一般納稅人資格登記表》，可以作為證明納稅人具備增值稅一般納稅人資格的憑據(jù)。” 因此，“三證合一”登記制度改革后，不再加蓋“一般納稅人”戳記。

　　2.“三證合一”后，如何查看某企業(yè)是否為一般納稅人?

　　答：部分省份開通查詢納稅人資格功能，如可登錄北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站(www.bjsat.gov.cn)，進(jìn)入辦稅服務(wù)>涉稅查詢>稅務(wù)登記及一般納稅人資格查詢，輸入企業(yè)名稱或者納稅人識別號查詢企業(yè)稅務(wù)登記及一般納稅人資格信息。

　　3.對方是三證合一企業(yè)，信用代碼為18位，但本企業(yè)機(jī)器設(shè)定納稅人識別號為15位，現(xiàn)在如何開具發(fā)票?

　　答：“三證合一”之后，企業(yè)通過稅控器具應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)橐讶〉?8位信用代碼的客戶開具發(fā)票。如果無法開具，企業(yè)應(yīng)立即與稅控設(shè)備服務(wù)商聯(lián)系，盡快進(jìn)行系統(tǒng)升級。

　　4.三證合一之后是否需要變更發(fā)票專用章?

　　答：納入“三證合一”范圍的存量企業(yè)因工商登記信息變更換發(fā)載有18位統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，其納稅人識別號應(yīng)同時變更。但在當(dāng)前技術(shù)條件下，企業(yè)識別號變更會帶來CA數(shù)字證書的換發(fā)、三方協(xié)議的變更、防偽稅控系統(tǒng)的重新發(fā)行等一系列后續(xù)工作。如企業(yè)目前暫不需要做稅號變更，可暫不刻換發(fā)票專用章，待技術(shù)問題進(jìn)一步解決后再變更稅號并且刻換發(fā)票專用章。

　　5.“三證合一”后納稅人識別號有何變化?

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于修訂納稅人識別號代碼標(biāo)準(zhǔn)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第66號 )規(guī)定，明確已取得統(tǒng)一社會信用代碼的法人和其他組織，其納稅人識別號使用18位的“統(tǒng)一社會信用代碼”。納稅人原來分別到工商、質(zhì)檢、稅務(wù)部門辦理的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證(“三證”)，對應(yīng)的有三個代碼：工商注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識別號，三個代碼合并為統(tǒng)一社會信用代碼。公告對已取得統(tǒng)一社會信用代碼和未取得統(tǒng)一社會信用代碼的納稅人分別做出了賦碼規(guī)定。已取得統(tǒng)一社會信用代碼的法人和其他組織，其納稅人識別號直接使用18位的 “統(tǒng)一社會信用代碼”。以統(tǒng)一社會信用代碼、身份證等為有效身份證明的臨時納稅人，其納稅人識別號由“L”+“統(tǒng)一社會信用代碼”或“L”+“身份證件號碼”組成。公告明確，未取得統(tǒng)一社會信用代碼的個體工商戶以及以居民身份證等有效身份證明辦理稅務(wù)登記的納稅人，其納稅人識別號仍然由“身份證件號碼”+“2位順序碼”組成。“三證合一、一照一碼”登記制度改革前已設(shè)立但未取得統(tǒng)一社會信用代碼的法人和其他組織，以及自然人等其他各類納稅人，其納稅人識別號的編碼規(guī)則仍按原來規(guī)定執(zhí)行。

　　6.“三證合一、一照一碼”登記制度改革過渡期是什么?

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革相關(guān)培訓(xùn)資料的通知》(稅總辦函〔2015〕1089號)第一條的規(guī)定：“一、“三證合一”登記制度改革內(nèi)容

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　　(二)“三證合一、一照一碼”登記制度改革過渡期

　　2015年10月1日至2017年12月底為過渡期，原營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證仍可繼續(xù)使用。在辦理企業(yè)類市場主體變更登記時，換發(fā)“一照一碼”執(zhí)照，原營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證由企業(yè)登記機(jī)關(guān)收繳、存檔。

　　從2018年1月1日起，一律改為使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，原發(fā)證照不再有效。”

　　7.“三證合一、一照一碼”登記模式實(shí)施后，企業(yè)如何辦理注銷稅務(wù)登記?

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》(稅總函〔2015〕482號 )第三條第(四)款規(guī)定：“已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記，須先向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)清稅，填寫《清稅申報(bào)表》(附后)。企業(yè)可向國稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出清稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后應(yīng)將企業(yè)清稅申報(bào)信息同時傳遞給另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)，國稅、地稅稅務(wù)主管機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行清稅，限時辦理。清稅完畢后一方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時將本部門的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān)，由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國稅、地稅清稅結(jié)果向納稅人統(tǒng)一出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分類處理納稅人清稅申報(bào)，擴(kuò)大即時辦結(jié)范圍。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、稅款征收方式、納稅信用等級指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對風(fēng)險(xiǎn)等級低的當(dāng)場辦結(jié)清稅手續(xù);對于存在疑點(diǎn)情況的，企業(yè)也可以提供稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的鑒證報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)在核查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌偷、逃、騙、抗稅或虛開發(fā)票的，或者需要進(jìn)行納稅調(diào)整等情形的，辦理時限自然中止。在清稅后，經(jīng)舉報(bào)等線索發(fā)現(xiàn)少報(bào)、少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將相關(guān)信息傳至登記機(jī)關(guān)，納入“黑名單”管理。

　　過渡期間未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。”

　　8.“三證合一、一照一碼”登記制度改革是什么?具體推行時間和范圍是如何規(guī)定的?

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》(稅總函〔2015〕482號 )第二條規(guī)定：“根據(jù)有關(guān)工作部署，2015年10月1日要在全國全面推行“三證合一、一照一碼”登記改革。

　　新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)領(lǐng)取由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。企業(yè)辦理涉稅事宜時，在完成補(bǔ)充信息采集后，憑加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照可代替稅務(wù)登記證使用。

　　除以上情形外，其他稅務(wù)登記按照原有法律制度執(zhí)行。

　　改革前核發(fā)的原稅務(wù)登記證件在過渡期繼續(xù)有效。”

　　9.實(shí)行“三證合一”的企業(yè)如何證明本企業(yè)的一般納稅人資格?

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在為納稅人辦理增值稅一般納稅人登記時，納稅人稅務(wù)登記證件上不再加蓋“增值稅一般納稅人”戳記。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核對后退還納稅人留存的《增值稅一般納稅人資格登記表》，可以作為證明納稅人具備增值稅一般納稅人資格的憑據(jù)。

　　文件依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革涉及增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第74號)。

　　10.實(shí)行“三證合一”的企業(yè)如何申請一般納稅人資格認(rèn)定?

　　納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《增值稅一般納稅人資格登記表》，并提供包括納稅人領(lǐng)取的由工商行政管理部門核發(fā)的加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照在內(nèi)的稅務(wù)登記證件;如果納稅人填報(bào)內(nèi)容與稅務(wù)登記信息一致的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場登記。

　　文件依據(jù)：《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第18號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革涉及增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第74號)。

　　11.“三證合一”之后的小規(guī)模納稅人沒有稅務(wù)登記證副本如何申請代開增值稅專用發(fā)票?

　　解答：可以憑“一照一碼”證照申請代開增值稅專用發(fā)票。企業(yè)領(lǐng)取“一照一碼”證照后，無需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證，辦理涉稅事宜時，憑“一照一碼”證照可以代替稅務(wù)登記證件。

　　文件依據(jù)：《安徽省國家稅務(wù)局安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)“三證合一”登記制度改革的通知》(皖國稅發(fā)[2015]164號)。

　　12.證合一換證后，代碼是18位的，和原來的納稅號不一樣，要不要重新簽訂“三方協(xié)議”?要不要網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)變更號碼?要不要發(fā)票章重新雕刻?要不要增值稅稅控設(shè)備進(jìn)行更換?

　　企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后，原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效，企業(yè)原來使用的納稅人識別號，也換成18位的統(tǒng)一社會信用代碼，因納稅人識別號的變更，納稅人需到稅務(wù)局辦理相關(guān)的后續(xù)事宜，如重新簽訂“稅庫銀三方協(xié)議”、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)變更稅號、防偽稅控系統(tǒng)報(bào)稅、清卡、退票及重新發(fā)行等，另外也需到政務(wù)服務(wù)中心刻章柜臺重新刻制18位的發(fā)票專用章。

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