湖北省關于進一步做好防范房地產行業非法集資風險工作的通知

發布日期：2015-12-08來源：湖北省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　鄂建辦〔2015〕303號

　　各市、林區房管局，荊州市、宜昌市、恩施州住建委：

　　為認真貫徹落實省委、省政府關于當前防范和處置非法集資工作的統一部署，防范房地產行業非法集資風險，現就有關工作通知如下：

　　一、提高思想認識

　　今年以來，非法集資案件呈上升趨勢，風險不斷顯現。我省部分地區房地產銷售壓力較大、銀行信貸額度偏緊、民間融資活動持續升溫，房地產行業非法集資風險增加。及時采取措施防范房地產行業非法集資風險，對于保持房地產市場平穩健康發展，保障人民群眾合法權益，維護經濟社會穩定具有十分重要的意義。各地要切實增強責任感、使命感和緊迫感，統一思想認識，防范房地產行業非法集資風險。

　　二、加大宣傳力度

　　通過電視報刊、網絡平臺、海報條幅、宣傳單冊等多種方式廣泛開展房地產行業非法集資宣傳教育活動，對部分房地產行業非法集資典型案例進行公開報道，剖析成因、環節、特點和表現形式，增強群眾的風險意識和辨別能力。揭露房地產行業非法集資慣用手法：一是以投資房地產項目開發建設的名義，向社會公眾吸收資金;二是在取得商品房預售許可證前，以收取誠意金、團購優惠等形式，向社會公眾吸收資金;三是不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、約定回購、售后包租未竣工房屋、銷售房產份額等方式，承諾高額回報，誘導銷售房地產;四是其他類型的房地產開發企業、房地產中介機構違規、超范圍開展吸收資金業務等。

　　三、加強風險排查

　　各地要把房地產行業非法集資風險排查作為房地產市場監管工作的一項重要內容常抓不懈，將風險排查與在建在售商品房項目市場巡查緊密結合，與房地產開發企業、經紀機構的資質和信用管理緊密結合，及時糾正和查處房地產市場中各類違規行為，努力遏制非法集資風險。將銷售困難、庫存較高、信用等級較低、群眾投訴舉報的企業作為非法集資風險排查的重點對象，抓早抓小、提前介入，把問題化解在苗頭時期。

　　四、強化資金監管

　　各市州要嚴格執行商品房預售資金監管制度，指導尚未建立預售資金監管制度的縣市加快建立;已經建立預售資金監管制度的要針對實際操作中出現的新情況、新問題，不斷完善監管制度。強化商品房預售資金監管，確保預售資金用于該商品房項目工程建設，按建設進度進行核撥預售資金，確保留有足夠的資金保證建設工程竣工交付，防范房地產開發企業資金鏈緊張而挪用預售款。

　　五、積極推進棚改

　　積極推進棚戶區改造，充分發揮棚改貨幣化安置對去庫存的重要作用。自2016年始，各地棚改貨幣化安置比例原則上不低于50%。商品房庫存量大、消化周期長的市、縣，要進一步提高貨幣化安置比例，加大去庫存的力度，防范房地產開發企業銷售困難、資金緊張引發非法集資風險。

　　六、加強協作配合

　　各地房地產企業資質主管部門、房地產市場監管部門要加強協作配合，落實房地產行業非法集資風險排查工作責任，加強對所轄縣市風險排查工作的檢查指導。在當地處置非法集資聯席會議的領導下，積極與公安、金融等有關部門協作配合，做好非法集資線索通報和查處等相關工作。

　　湖北省住房和城鄉建設廳辦公室

　　2015年12月7日

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