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卷首語 更多2017·08 總第348期

牽一發而動全身

　　自2016年5月1日建筑業實施“營改增”以來，施工企業對“營改增”問題的實踐與探討，愈加熱烈而深入。如果說2016年大多數還是老項目簡易征收，企業對“營改增”的影響感覺不那么明顯的話，2017年開始，隨著實行一般計稅的新項目的增多，不少企業感受到了實實在在的變化與不同以往的要求。一般計稅項目如何投標報價，如何測算稅負？目標成本如何測定？如何加強進項稅管理？勞務管理和材料設備管理中的難題如何解決？PPP項目的涉稅問題如何處理？新的稅收風險如何防范與應對？“營改增”落地攻堅過程中，一系列管理問題紛至沓來，且縱橫交織。

　　本期，多家施工企業針對“營改增”落地過程中遇到的各種問題，分享了落地實施方案與解決問題之策。重視“營改增”對工程項目成本的影響，從制度建設、指導單價、招標價格比選、合同審核簽訂、計價結算與資金支付、成本核算等方面進行調整，積極從營業稅下的成本管理轉變到增值稅下的成本管理；將整個項目工期的增值稅稅收籌劃納入項目前期策劃中，組織專人對籌劃方案進行評估、審核，及時發現、反饋問題，反復修訂、補充和完善，同時強化項目實施階段的成本管控力度，努力降低成本、減少稅負；在供應商的選擇上，考慮進項稅抵扣對項目收益的影響，所開具的增值稅專票不可抵扣時選報價最低，可抵扣時選綜合成本最低，采購成本相同時選最高稅率，采購成本和稅率不同時計算平衡點；搭建增值稅管理信息系統平臺，支持不同計稅方式按項目算稅、銷項發票全生命周期管理、靈活的表單定制及審批流程設置，滿足項目部、分子公司、公司本部不同層級的納稅工作及管理要求等。

　　對施工企業而言，“營改增”不僅是一次稅制之變，更是一場復雜而深刻的管理變革，牽一發而動全身。企業在面對稅負變化的同時，也在深入研究“營改增”對商務、合同、分包、采購、成本、資金等各方面管理的影響，積極轉變經營模式、管理理念、激勵方式；不僅財務部門積極行動，而且整個管理團隊、各個業務部門甚至企業全員都充分參與、共同籌劃、密切配合；直面“營改增”落地攻堅的各種難題與挑戰，也看到增值稅時代更加公平的競爭環境和資源整合的機遇。由“營改增”之變帶來的管理之變，將在企業的轉型升級之路上激蕩起新的動力，將為企業的持續健康發展注入新的活力。

特別策劃 更多

營改增：落地攻堅

　　2016年5月1日，施工企業開始實施“營改增”。一年過去，如果說2016年大多數還是老項目簡易征收，企業對“營改增”的影響感覺不那么明顯的話，2017年開始，隨著實行一般計稅的新項目的增多，不少企業感受到了實實在在的變化與不同以往的要求。一般計稅項目如何投標報價，如何測算稅負？目標成本如何測定？如何加強進項稅管理？勞務管理和材料設備管理中的難題如何解決？PPP項目的涉稅問題如何處理？新的稅收風險如何防范與應對？“營改增”進入落地攻堅階段，合同、分包、采購、成本、資金等一系列管理問題縱橫交織，牽一發而動全身。

• 營改增：落地攻堅
• “營改增”存在問題與解決方案
• 一般計稅項目稅收風險的防范應對
• “營改增”后的供應商選擇之道
• “營改增”下的物資設備管理經
• 加強施工企業進項稅管理
• PPP項目的增值稅涉稅處理
• 增值稅管理信息系統的設計思路
• “營改增”下的稅務管理信息化探索
• 廣州建筑的“營改增”實踐與思考
• 完善增值稅政策環境刻不容緩
• 更多觀點集錦

視點觀察 更多

變資質“門檻”為實力“標簽”

　　2017年6月1日，住建部發布了《施工總承包企業特級資質標準（征求意見稿）》，對2007年頒布的《施工總承包企業特級資質標準》進行了修訂，并向全社會公開征求意見。征求意見稿一經發布，立即在行業內引起了熱烈的關注和討論。不少施工企業表示，征求意見稿充分考慮了行業現狀和發展趨勢，針對行業資質管理中的主要問題和矛盾，就資質標準的調整完成行業主管部門定位的轉變、行業監管方式的升級，讓資質由企業發展“門檻”的角色轉變為企業發展實力的“標簽”。

　　那么，與2007年《標準》相比，新《標準》進行了哪些修訂與調整？如何理解這些修訂與調整？新《標準》的修訂和發布有著怎樣的影響？對整個建筑行業的改革和發展將產生怎樣的影響？施工企業對征求意見稿有何意見和建議。

• 變資質“門檻”為實力“標簽”
• 從三個維度看新《標準》
• 新要求、新導向、新提升
• 簡政放權宏觀背景下的資質管理
• 對工程總承包企業發展的啟示
• 主動謀求轉型發展之路

管理實踐 更多

謀求海外發展大格局

　　隨著國家“一帶一路”戰略向縱深推進，我國對外工程承包迎來了新的、巨大的發展機遇，不少施工企業也加快了“走出去”的步伐，在整體業務規模快速增長的同時，市場布局更加多元，行業領域更加高端，經營業務更加綜合。本期，我們通過中國建筑四家子公司“走出去”的實踐總結與發展思考，一起探討如何抓住“一帶一路”發展契機，進一步明確海外發展目標、厘清海外發展思路、夯實海外發展舉措，拓展更廣闊的市場空間，謀求海外發展大格局。

• 謀求海外發展大格局
• 國際化道路上的“四個堅持”
• 海外市場開拓的“織網行動”
• 區域化、屬地化與一體化實踐
• 打造“1+M+N”的聯合艦隊

• 項目管理

  核電項目群管理中的組織管理

  組織結構的動態調整、業務分工的標準化專業化和文化理念引領。

• 財務管理

  管控服務型財務共享中心建設

  執行“費用預算、資金預算”兩項預算控制，踐行“人員集中、核算集中、收付集中”三個集約管理，統一“會計科目、審批流程、核算規范、憑證附件”四個會計標準化