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卷首語 更多2015·07 總第323期

化壓力為動(dòng)力

　　作為推進(jìn)全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措，“營改增”，旨在將“道道征收，全額征稅”的營業(yè)稅改為“環(huán)環(huán)征收，層層抵扣”的增值稅，以期能減少重復(fù)征稅，促進(jìn)專業(yè)化分工，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場(chǎng)活力。自2012年1月1日，“營改增”率先在上海拉開序幕以來，已在全國絕大部分行業(yè)推行實(shí)施。而建筑業(yè)作為僅剩的幾個(gè)還未納入的行業(yè)之一，由于業(yè)務(wù)類型多樣、勞務(wù)用工特點(diǎn)突出以及市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范、企業(yè)管理方式粗放等原因，面臨進(jìn)項(xiàng)額抵扣難度較大，實(shí)施“營改增”條件相對(duì)薄弱，其“營改增”方案一直處于醞釀和討論中。經(jīng)測(cè)算，按現(xiàn)行條件，如由3%的營業(yè)稅改征11%的增值稅，企業(yè)稅負(fù)可能不降反增，讓本已是微利行業(yè)的施工企業(yè)頗感壓力。

　　隨著全面深化改革步伐的加快及政策的推進(jìn)，建筑業(yè)“營改增”或?qū)⒂?015年實(shí)行。盡管相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體規(guī)定還沒最終明晰，但施工企業(yè)正厘清思路，找準(zhǔn)方向，未雨綢繆，緊鑼密鼓地開展“營改增”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。有的認(rèn)真研究政策訴求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入掌握“營改增”要點(diǎn)，提高財(cái)稅人員專業(yè)素質(zhì)；有的結(jié)合“營改增”的優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉及納稅人身份、采購固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、施工原料等內(nèi)容，進(jìn)行新的合理稅務(wù)籌劃，有效減輕企業(yè)稅負(fù)；有的將新稅制與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過優(yōu)化經(jīng)營模式，深化分工協(xié)作，主動(dòng)適應(yīng)稅制變化，將影響降低到最小范圍，實(shí)現(xiàn)“營改增”的順利平穩(wěn)過渡；有的調(diào)整經(jīng)營管理思路，對(duì)企業(yè)的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、制度流程等進(jìn)行梳理、優(yōu)化和再造，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，減少企業(yè)運(yùn)行成本，提升企業(yè)綜合實(shí)力等。

　　“營改增”，“形式在票據(jù)、本質(zhì)在利益、核心是管理”，是一項(xiàng)涉及面廣、影響力大、系統(tǒng)而復(fù)雜的變革；改變的不僅僅是計(jì)稅方式，更會(huì)對(duì)企業(yè)商業(yè)模式、組織機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商選擇、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控等帶來一系列調(diào)整和影響；考驗(yàn)的不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，更是企業(yè)的綜合經(jīng)營管理水平。盡管由于行業(yè)特性與發(fā)展現(xiàn)狀，施工企業(yè)短期內(nèi)不可避免“亞歷山大”，面臨短期陣痛，但施工企業(yè)正化壓力為動(dòng)力，以“營改增”為契機(jī)，順應(yīng)市場(chǎng)化方向，激發(fā)內(nèi)生活力，提升管理水平，提高經(jīng)營質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)更為持續(xù)健康地發(fā)展。

特別策劃 更多

“營改增”：將改變什么

　　自2011年11月財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》以來，“營改增”已在眾多行業(yè)推廣實(shí)行。日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，明確提出：“要將“營改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，力爭全面完成“營改增”。”建筑業(yè)于2015年推行“營改增”，已近在眼前，成為大概率事件。作為一種計(jì)稅方式的改變，“營改增”意在減少重復(fù)收稅，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又增強(qiáng)企業(yè)活力，但在實(shí)際運(yùn)作中，會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生怎樣的影響？企業(yè)要應(yīng)對(duì)好“營改增”，會(huì)遇到哪些困難和挑戰(zhàn)？需要在哪些方面積極做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)？

• “營改增”對(duì)行業(yè)影響幾何
• 影響稅負(fù)的三個(gè)關(guān)鍵問題
• “營改增”會(huì)遇到哪些困難
• “營改增”對(duì)建筑業(yè)的十大影響
• 如何實(shí)現(xiàn)“營改增”平穩(wěn)過渡
• 勞務(wù)用工要相應(yīng)調(diào)整和改進(jìn)
• 在建項(xiàng)目存在新老稅收過渡問題
• “營改增”后資質(zhì)共享的解決方案
• 路橋企業(yè)做好“營改增”的應(yīng)對(duì)之策

視點(diǎn)觀察 更多

把脈行業(yè)管理體制改革

　　工程建設(shè)行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，工程建設(shè)行業(yè)在實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的同時(shí)，還存在一些亟待解決的問題。尤其是行業(yè)管理體制改革不到位，行業(yè)市場(chǎng)主體經(jīng)營資源不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置等，嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，理順行業(yè)管理體制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，變得十分重要而緊迫。結(jié)合中國工程建設(shè)聯(lián)盟課題組的有關(guān)研究成果，我們本期從行業(yè)行政管理、法律建設(shè)、資質(zhì)資格管理、招投標(biāo)管理、勞務(wù)管理、擔(dān)保機(jī)制等六個(gè)方面，把握行業(yè)管理體制改革的大動(dòng)脈，摸清現(xiàn)有行業(yè)管理體制的問題所在，健全和完善現(xiàn)有體制，推進(jìn)行業(yè)管理體制改革。

• 把脈行業(yè)管理體制改革
• 行政體制改革滯后
• 健全法律體系建設(shè)
• 規(guī)范資質(zhì)資格管理
• 完善招投標(biāo)管理體制
• 勞務(wù)管理體制要突破
• 創(chuàng)新行業(yè)擔(dān)保機(jī)制

• 人力資源

  企業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建與運(yùn)行

  “七二一規(guī)律”理念，“用以致學(xué)”原則，“三層四列”模型。

• 案例追蹤

  深圳平安金融中心項(xiàng)目基于BIM的數(shù)字化建造：行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”先行者

  基于BIM的數(shù)字化建造觀摩交流會(huì)案例分享。