在新一輪“寒冬”到來的形勢下，集團將以實現(xiàn)新簽合同與營業(yè)收入“雙百億”為奮斗目標;以科學發(fā)展為主題，突出速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、安全、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;以有效轉(zhuǎn)型為主線，突出經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;以“雙精”戰(zhàn)略(精細管理和精益運營)實施為措施，突出風險管控與績效管理;以企業(yè)資質(zhì)升級為抓手，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級;以科技創(chuàng)新為手段，突出人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展已是大勢所趨，在此背景下，集團將以五個原則為指導，全力抓好有效轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是增長方式的轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)有增長模式的脫胎換骨，轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)行，而是要讓十九冶的專業(yè)和品牌更有競爭力，專業(yè)更強、品牌更響;要提升項目的生產(chǎn)力，以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出;進一步整合資源，發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，向主業(yè)相關(guān)的非冶金項目延伸，向上下游延伸;抓好信息化建設(shè)，夯實內(nèi)部的管控基礎(chǔ)，防風抗險;借助企業(yè)文化和“西部鐵軍”品牌的打造、傳播，贏得更多合作伙伴。

　　“雙精戰(zhàn)略”是推動有效轉(zhuǎn)型的重要措施。集團將實施精細管理和精益運營“雙精戰(zhàn)略”。所謂“雙精戰(zhàn)略”，就是“干什么好，怎么干好”。精細管理是一種觀念，一種認真的態(tài)度，一種精益求精的文化，其核心是對企業(yè)管理控制點科學細化，管理流程合理優(yōu)化，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、環(huán)節(jié)的順暢連接，以獲得更高效益、更有質(zhì)量和更強競爭力。精益運營是一種戰(zhàn)略決策，一種有效的框架體系，其核心是對企業(yè)決策科學化，推動管理機制創(chuàng)新，提高總部控制能力，用激勵和約束機制提升經(jīng)營者經(jīng)營管理的能動性和積極性。實施“雙精戰(zhàn)略”，要做到九個“做好”：做好資金支付從嚴從緊的管理;做好各環(huán)節(jié)、各工序、各流程浪費的管理;做好投資、墊資的管理;做好EVA優(yōu)化的管理;做好項目過程中的成本控制的管理;做好盤活閑置資產(chǎn)的管理;做好績效考核評價的管理;做好企業(yè)管理創(chuàng)新的工作;做好信息化建設(shè)的管理。