中國央行答問：不代表穩(wěn)健的貨幣政策取向?qū)l(fā)生變化

發(fā)布日期：2015-03-02來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：李香玉

[摘要]

　　1、問：2014年11月22日利率調(diào)整的效果如何?此次下調(diào)存貸款基準利率的主要考慮是什么?

　　答：自2014年11月22日中國人民銀行下調(diào)存貸款基準利率并進一步推進利率市場化改革以來，隨著基準利率引導作用的發(fā)揮及各項政策措施的逐步落實，金融機構(gòu)貸款利率有所下降，社會融資成本高問題得到一定程度的緩解。受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快以及國際大宗商品價格大幅下降的影響，近幾個月以來，消費物價漲幅有所回落，工業(yè)品價格降幅擴大，對實際利率水平形成推升作用。當前物價漲幅處于歷史低位，為適當使用利率工具提供了空間。此次利率調(diào)整的重點就是要繼續(xù)發(fā)揮好基準利率的引導作用，進一步鞏固社會融資成本下行的成果，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

　　2、問：此次下調(diào)存貸款基準利率的主要內(nèi)容和預期效果是什么?

　　答：此次采取對稱方式下調(diào)存貸款基準利率。其中，一年期存款基準利率由2.75%下調(diào)至2.5%，一年期貸款基準利率由5.6%下調(diào)至5.35%;其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。由于央行公布的基準利率仍具有較強的指導意義，再次下調(diào)貸款基準利率可望直接對金融機構(gòu)貸款實際利率產(chǎn)生一定下拉作用。同時存款基準利率的進一步下調(diào)，也有利于降低金融機構(gòu)籌資成本，帶動各類市場利率和企業(yè)融資成本繼續(xù)下行，對于進一步緩解企業(yè)融資成本高問題具有積極作用。

　　3、問：此次結(jié)合利率調(diào)整進一步擴大存款利率浮動區(qū)間的背景和意義是什么?

　　答：近年來，隨著利率市場化改革的不斷推進，存款利率浮動區(qū)間逐步擴大，金融機構(gòu)自主定價能力持續(xù)提升，已初步形成差異化、精細化的存款利率定價格局。尤其是在存款保險制度即將推出，相關(guān)配套改革取得重大突破的背景下，進一步擴大存款利率浮動區(qū)間的條件基本成熟。同時，隨著理財?shù)却婵钐娲惤鹑诋a(chǎn)品的快速發(fā)展，越來越多的負債類產(chǎn)品已經(jīng)自發(fā)實現(xiàn)了市場化定價，這都推動我國必須要加快推進存款利率市場化改革。

　　為此，在繼續(xù)發(fā)揮好基準利率對銀行定價引導作用的同時，結(jié)合推進利率市場化改革，進一步將存款利率浮動區(qū)間上限由基準利率的1.2倍擴大至1.3倍。這是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。存款利率浮動區(qū)間擴大后，金融機構(gòu)的自主定價空間進一步拓寬，有利于促進其完善定價機制建設(shè)、增強自主定價能力、加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型并提高金融服務(wù)水平，同時也有利于健全市場利率形成機制，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　4、問：此次利率調(diào)整是否意味著貨幣政策取向轉(zhuǎn)變，下階段央行貨幣政策調(diào)控和利率市場化改革的思路是什么?

　　答：此次利率調(diào)整的重點仍是保持實際利率水平適應(yīng)經(jīng)濟增長、物價、就業(yè)等基本面變動趨勢，并不代表穩(wěn)健的貨幣政策取向發(fā)生變化。當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境都在變化，而其核心是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變。下一步，我們將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的總體思路，更加主動地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，綜合運用多種貨幣政策工具，適時適度預調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，促進經(jīng)濟科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。同時，更加注重改革創(chuàng)新，寓改革于調(diào)控之中，把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來，適時通過推出面向企業(yè)和個人的大額存單等方式，繼續(xù)擴大金融機構(gòu)自主定價空間，有序推進利率市場化改革，并進一步完善利率調(diào)控體系，健全利率傳導機制，不斷增強央行利率調(diào)控能力和宏觀調(diào)控有效性。

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