2014年亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會上，習近平總書記在題為《謀求持久發展，共筑亞太夢想》的主旨演講中，詳細闡述了我國經濟新常態。2014年中央經濟工作會議上，習近平總書記再次指出“我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態”。“新常態”作為黨中央對我國當前經濟形勢的重要定義，業已成為當下階段我國經濟發展乃至全面深化改革的出發點，對未來宏觀經濟政策導向有著決定性意義。
習近平總書記認為，中國經濟呈現的“新常態”有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉為中高速增長”，結構——“經濟結構不斷優化升級”，動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”。不難看出，“新常態”首要特征是經濟增速的放緩，從過去10%左右的高速增長轉為7%-8%的中高速增長。其次，國內經濟產業結構經過多年發展，第三產業已逐步成為產業主體。再次，近年來，眾多依靠低成本要素驅動以及投資驅動的產業陷入持續的艱難局面，發展的動力必須轉換到科技創新上來。
作為與固定資產投資緊密相關的支柱型產業，建筑業同樣呈現出“新常態”：一是建筑業整體景氣度緩慢下行。有數據顯示，2014年1-9月全國建筑業總產值同比增長13.50%，增速為近年來最低值。二是多元經營已成行業常態。近年來，受國內經濟下行、房建投資增速下滑明顯等影響，加速拓展產業鏈、構建多元產業格局已成為眾多大中型建筑企業的選擇。三是由規模擴張型向質量效益型轉變。隨著行業的不斷發展，近年來，眾多建筑施工企業積極推進集約化經營，推行精細化管理，對工程創優、科技創新和技術進步的認識不斷深化，各建筑企業對質量管理、科技創新投入的資金比重逐年增加。
“認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”筆者認為，建筑企業能否在“新常態”中站穩腳跟、取得新發展，關鍵在于全面深化改革的力度。
在企業發展戰略層面深化改革意識。去年以來，中央政府提出調控經濟增速合理區間，將全年經濟增長目標下調至7.5%左右。這表明，中央領導人將不會再出臺大規模的宏觀刺激政策，轉而強調“宏觀政策要穩、微觀政策要活”。建筑業的高增長是靠投資拉動的，隨著國內固定資產投資增速的連續下降，與固定資產投資緊密相關的建筑企業勢必首當其沖，增速出現下降。因此，建筑施工企業要認清形勢，做好中高速增長的心理準備。在企業發展戰略層面，應下調增速心理預期，過去20以上的高速增長將難以再現，企業不能將發展期望寄托在國家再次出臺刺激政策、房地產業放寬調控、政府加大固定資產投資等宏觀調控方面。國內經濟增速下調帶來的下行壓力，無疑會給企業帶來不少挑戰，這也是企業倒逼自身深化改革的關鍵時期。以我公司為例，公司實行民營股份制改制10多年來，我們企業的改革由淺入深、由易到難，逐步深化，解決了一些影響和制約企業發展的難題，但仍有些深層次問題沒有得到根本解決。在當前，經濟增速放緩，固定資產投資增速下降的大背景下，企業發展其實已經進入了“瓶頸期”，也正是企業改革進入到了“深水區”。不破不立，如果依然安于現狀、按部就班，企業今后的發展將更加艱難，也沒有出路。因此，建筑施工企業只有以等不起、慢不得的心態，勇于擔當，大膽改革，將轉方式、調結構放在更加突出的位置，才能開辟出企業更為廣闊的發展空間。
在企業經營布局層面把握新方向。2014年前三季度，消費對經濟增長的貢獻率超過投資、服務業增加值占比超過第二產業、高新技術產業和裝備制造業增幅已高于工業平均增速，這些數據表明，我國經濟結構在新常態下，質量更好，結構更優。隨著經濟結構的不斷優化，新的先進生產力會不斷產生并擴張，而落后產能將不斷萎縮，并退出歷史舞臺，新舊交替的歷史時期內，行業內企業的洗牌也將成為常態。誰能在風云際會時抓住抓好新的增長點，新常態就將成為不折不扣的“好常態”。以固定資產投資方向變化作為依據，2014年前三季度，全國固定資產投資(不含農戶)357787億元，同比增長16.1%。分地區看，1-9月份，東部地區投資164549億元，同比增長14.9%;中部地區投資99592億元，增長17.8%;西部地區投資90953億元，增長17.9%。分行業看，到10月底，全國鐵路完成固定資產投資約5900億元，預計全年可完成鐵路投資8000億元、投產新線里程7000公里的目標。其中國家投資近80%投向中西部地區;1-9月，公路水路固定資產投資11848.8億元，同比增長12.0%;水利管理業固定資產投資額為4189億元，投資增長23.5%;據統計，國內已有36個城市的軌道交通建設規劃獲批，軌道交通投資將達到2200億元;前三季度全國房地產開發投資68751億元，同比增長12.5%;房屋新開工面積131411萬平方米，同比下降9.3%。不難看出，中西部固定資產投資增速已明顯高于東部，同時，國家在交通設施建設、能源項目、城市基礎設施、生態修復工程、重點產業支撐項目、保障性住房建設和棚戶區改造等六大領域的投資持續穩步增加，這些宏觀固定資產投資方向，將成為建筑施工企業發展的新空間和新增長點。
在企業管理創新層面推行集約化。2014年9月，住建部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議并部署開展工程質量治理兩年行動工作。此次兩年行動主抓六個方面工作，這六個方面工作以抓好工程質量治理為綱，是對建筑市場、建筑工程質量乃至整個建筑行業的一次重大整頓。可以說，此次兩年行動是行業主管部門對建筑業適應新常態的引領和導向，是對建筑行業由上至下的一次深化改革。建筑施工企業應以貫徹落實工程質量治理兩年行動為契機，把握好工程質量治理兩年行動為建筑業發展創造的良好外部環境，大力促進企業工程質量及管理水平的提升。針對企業內部存在的管理不到位的問題，以兩年行動為主要抓手，積極推行標準化、規范化、精細化的集約化管理模式。在項目管理方面，不斷深化“資金、物資、設備、勞務隊伍”四個集中管理，進一步精簡項目管理機構，建立健全以責任成本為核心的項目預算管理、經營績效包干、經營風險抵壓制度，規范項目管理流程，嚴格考核審計兌現，實行“紅線”管理;健全項目標準化管理體系，制定項目作業指導書，統一推行的項目標準化管理模式;強化勞務隊伍管理，形成“選擇基地化、流動有序化、管理規范化”的勞務用工管理體系。據悉，2015年建筑業“營改增”工作將在全國范圍內正式實施，并且增值稅率維持11%稅率不變。這是國家財稅部門對建筑業的另一場“兩年行動”，“營改增”的正式實施，將是對建筑施工企業管理水平的重大挑戰，這就要求建筑企業必須改變粗放的經營模式，尤其是“一腳踢”的分包經營方式將難以為繼。主動適應“營改增”要求，需要企業在招投標、材料商分包商選擇時，增加對能否開具正規增值稅發票考量，并對企業一些現有管理方式、管理流程進行創新再造，以滿足財稅部門要求。
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