各位來賓，各位代表：大家上午好！

剛才，劉懷副會長代表中國施工企業管理協會發表了熱情洋溢的致辭，并就施工企業面臨的國際國內經濟形勢、工程建設行業信息化建設取得的成績、今后的工作方向和任務以及高峰論壇的定位等，進行了具有指導意義的點評，也對信息化建設工作寄于了殷切的希望。下面，我代表中施企協信息化工作委員會，就我會推動行業信息化建設的一些思路、做法，以及當前行業信息化建設中的一些具體情況和問題，談幾點看法和意見，供各位代表參考！

中施企協李清旭副秘書長代表信息化工作委員會做主題發言

一、中施企協推動行業信息化建設工作的回顧與總結

作為工程建設行業的社團組織，中國施工企業管理協會在整個行業對信息化比較陌生，還處在啟蒙階段的時候，就開始關注和致力于行業信息化建設的推動工作。在經過大量深入調研、研究和策劃的基礎上，于2005年以舉辦“首屆全國工程建設行業信息化高峰論壇”為起點，正式啟動了施工企業信息化建設的推動工作。多年來，協會準確把握行業信息化建設工作不同的發展階段和企業的不同需求，堅持以“信息化建設促進施工企業管理創新”為主線，采取了調查研究、搭建交流平臺、建立案例庫和專家庫等形式多樣的措施，積極探索符合施工企業特點的信息化建設推動思路和方法，大力宣傳、推廣信息化建設理念、經驗和成果，并在實踐中不斷嘗試、總結、完善和創新，對于加快推進施工企業信息化建設工作的發展，發揮了重要作用。

第一、深入開展調查研究工作。為了比較準確地把握施工企業信息化建設工作的現狀，發現、培育信息化建設工作的研究和應用成果，為施工企業的信息化建設工作提供更多的選擇和有益的參考，我會深入開展了信息化調查研究工作。先后完成了行業首份《全國施工企業信息化建設現狀與發展趨勢調查報告》；“施工總承包企業特級資質重新核定后信息化現狀及發展趨勢”的調研；承擔并完成了國家科技支撐計劃“十一五”課題“施工企業戰略實施控制（企業全面預算管理）系統研究與應用”，獲得了具有“國內領先”水平的高度評價，課題主要成果——“戰略導向的施工企業全面預算管理信息系統”，申請并獲得了國家知識產權專利，并在企業里取得了良好的示范應用效果；協會還參與了工程建設行業標準《建筑業信息基礎數據元標準》的編制工作。協會雜志社公開出版了7冊《施工企業管理——信息化增刊》，為施工企業推薦了一批信息化建設的優秀成果和成功經驗。

第二、努力搭建施工企業信息化建設工作交流平臺。2005年以來，我會通過各種形式的會議、現場觀摩、網站、雜志等手段，努力搭建施工企業信息化建設交流平臺，利用這個平臺宣傳信息化建設理念、成功經驗和優秀成果。到目前為止，共舉辦“全國工程建設行業信息化建設高峰論壇”8屆；信息化高層研討會13場；信息化建設工作現場觀摩會7場；在《施工企業管理》雜志、工程建設網上開辟了信息化建設專欄，刊發信息化建設方面的文章近800篇；為施工企業之間交流牽線搭橋、組織學習觀摩40多次，其中，“全國工程建設行業信息化建設高峰論壇”自創辦以來，立足施工企業信息化建設的實際，關注企業需求，發現、培育、宣傳典型案例，注重交流研討，取得了顯著成效。目前，該論壇已成為了施工企業信息化建設領域最具影響力的年度盛會和行業信息化建設的風向標。

第三、建立了行業首個“企業信息化案例庫”。在信息化建設工作的實踐中，及時總結、發現典型案例，并組織專家對案例進行分析、梳理、點評，形成了行業首個“信息化案例庫”，收集具有典型意義的信息化建設案例200多個，為企業的信息化建設工作提供了借鑒和參考。

第四、建立了“行業信息化建設工作專家庫”。通過八年信息化建設工作的實踐，在廣泛征求施工企業意見的基礎上，建立了擁有近200名來自研究機構、院校、企業、機關、協會等方面的“信息化建設專家庫”。這些專家為推動行業的信息化建設工作起到了重要作用，他們不但為協會的信息化建設工作建言獻策，還深入企業信息化建設工作的一線，先后為30多家企業提供了信息化建設的咨詢和指導，專家隊伍已成為行業信息化建設的重要支撐力量。

第五、成立了信息化建設組織機構。為了更好地整合各方資源，調動一切有效力量，推動行業信息化建設工作，在曹玉書會長的親自關心下，報發改委和民政部批準，成立了中國施工企業管理協會信息化工作委員會，為行業信息化建設的推動工作提供了重要的組織保證。

二．當前信息化建設工作中存在的主要問題

施工企業的信息化建設工作基礎比較薄弱，起步較晚。在政策引導和管理需求的雙重推動下，經過全行業的不懈努力，近幾年來實現了快速發展，取得了明顯成效。特別是2007年3月13日原建設部制定頒布的《施工總承包企業特級資質標準》（建市【2007】72號，以下簡稱《標準》），首次對核定特級企業資質，在信息化建設水平方面提出了明確要求，這對于加快推動行業信息化的建設進程，起到了主導作用。對照《標準》的要求，以264家特級企業為代表的一批施工企業，在信息化建設方面進行了艱苦、深入并卓有成效地探索與實踐。

總體而言，當前施工企業對信息化建設的重視程度和認識在不斷提高，在組織機構設置、軟硬件設施投入、人才隊伍建設等方面取得了明顯的進步，創造了一批信息化建設的優秀成果，積累了豐富的經驗，企業管理的標準化程度和管理效率明顯提高。但離我國經濟社會和行業發展的要求還有很大差距，還存在一些嚴重制約行業信息化建設發展的突出問題。

一是在認識上，企業對信息化的本質還存在較大的誤區。信息化建設的本質是企業管理創新的過程，是運用信息技術手段，將企業管理理念、流程、方法固化在管理實踐中的過程。通過對前一階段信息化建設工作的實踐和總結，特別是對企業信息化建設取得較好成效的案例分析，我們認為，當前制約企業信息化建設發展的最主要的矛盾和問題是，企業的高層管理者，對信息化建設本質的認識還存在較大的偏差，這直接影響到了對信息化建設工作的推動和準確把握信息化建設工作的發展方向。俗話說，“方向不對，努力白費”，這樣對信息化建設工作的推動結果可能是“投入越多，期望越高，失望也越大”，最后成了“爛尾工程”“豆腐渣工程”。

我們常見的幾種誤區，比如“技術至上”的問題，認為信息化就是上先進的IT技術，以信息化技術水平的高低、系統覆蓋面的大小作為信息化成功與否的依據；又如把信息化建設作為“面子工程”，為信息化而信息化，為資質而信息化；又如“花錢了事”，認為信息化就是多花點錢，買個全面、先進的系統；再如“終極主義”，將信息化手段視為一種可以創造競爭優勢的新型武器，認為只要信息化了，企業各種管理問題就可得到圓滿解決等等。這些誤區的存在，成為了企業信息化建設成功與否的最大風險。

二是在思路上，推動建設有效益的信息化面臨重重困難。對建設有效益的信息化這個問題的理解以及實施效果如何，直接影響到企業開展信息建設工作的動力。目前，企業在在對信息化效益的理解和評估上，面臨重重困惑。比如，多辦事少花錢是傳統的評價業績標準，但信息化建設往往是投入大，風險大；因此，有的企業提到信息化建設工作就會聯想到企業的業務重組，管理流程的改變等革命性的變革，這使得一般企業感到可望不可及；但一旦選擇實施企業管理的信息化，企業又難以走出“前期熱情高漲，中期騎虎難下，后期不了了之”的怪圈，造成投入和產出不匹配，花了錢卻未辦成事。

三是在實施上，缺乏科學的信息化建設實施程序和方法。目前，行業內還未形成一套科學有效的信息化實施程序和方法。企業對信息化建設的投入偏低，投入結構也不夠合理，重硬件輕軟件、重技術輕管理、重建設輕維護、輕咨詢等問題還在較大范圍內存在。對信息化建設工作規劃重視不夠，缺乏對企業信息化建設基礎的科學評估和實施信息化建設的通盤考慮，“胡子眉毛一把抓”的現象時有發生。同時存在對梳理管理流程的重要性的認識不高，在不經分析企業管理現狀、企業管理模式、核心業務定位的情況下，盲目的上信息化管理系統，或搞“邊設計、邊實施、邊修改”的“三邊工程”，造成信息系統與管理“兩層皮”的現象還比較普遍。

四是在環境上，信息化建設市場亟需規范。信息化建設市場已初步形成，但市場主體建設不完善，存在產品標準不統一、服務質量參差不齊、評測體系缺乏、市場秩序不規范等問題。這嚴重的阻礙了信息化建設的發展。

三．對信息化建設工作的幾點意見

一要從轉變行業經濟發展方式的高度去認識信息化建設工作的重要性和緊迫性。我國十二五規劃綱要中提出，十二五期間要以準便經濟發展方式為主線，以轉變經濟結構為主攻方向。經濟發展方式就是實現經濟發展的方法、手段和模式。

工程建設行業是國民經濟發展的支柱型產業，在國民經濟發展的各個時期都發揮了重要作用，尤其是改革開放以來，在國家建設投資高位運行的帶動下，工程建設行業無論技術水平、管理水平以及建設規模，都得到了突飛猛進的發展。但由于發展速度過快，造成企業整體大而不強、多而不精。近兩年來，在歐美經濟危機的影響下，拉動國民經濟的發展的三駕馬車受到了嚴重影響，國民經濟的發展步入了慢車道。根據6月份的經濟數據，上半年GDP增速為7.8％，創13個季度新低；其中，二季度GDP增長7.6％，三年來首次跌破8％；CPI上漲3.3％，比去年同期回落2.1個百分點；固定資產投資增長18％，比去年同期回落5.2個百分點；全國房地產開發投資增長16.6％，比上年同期回落16.3個百分點。我國經濟下行的長期化已成定局。我國體制性投資過剩、投資結構不合理、政府債務過高、金融體制和民間投資體制改革滯后、內需不足等經濟矛盾愈加突出。由此工程建設行業存在的產能過剩、高能耗低利潤、生產要素成本上升、企業管理方式粗放、經營結構同質化、科技創新能力不足等問題，將嚴重束縛整個行業的健康發展。施工企業轉變經濟發展方式、調整經濟結構和經營結構已迫在眉睫。十二五規劃綱要提出，轉變經濟發展方式要已以科技為支撐，改革為動力。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出：“要促進經濟增長，由主要依靠增加物資資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。”這為企業轉變經濟發展方式指明了方向。

就施工企業而言，轉變經發展方式首先轉變經濟結構，而轉變經濟結構的前提是轉變經營結構，同時轉變經營模式和手段。具體來說，就是要從傳統的單純依靠資源消耗，依靠人員投入，轉向依靠技術進步，管理創新，節能環保、綠色施工上來。重新審視企業發展戰略，調整經營結構和經營方式，提高經營管理手段的科技水平；做強建筑業內優勢領域，向建筑新型服務領域拓展；探討進入新型環保材料和高科技含量產業的可行性；加大科技投入，把企業科技創新能力作為轉變經濟發展方式的支撐；進一步提高管理水平和管理效率，最大限度的降低管理成本，提高經營效益。

這種轉變和探索，必然會面臨觀念、認識、習慣上的挑戰，必然會帶來企業管理理念、管理結構、管理模式的變化。信息化建設既是企業管理中的重要組成部分，同時也是實現這些變化的重要支撐。目前行業內造價、CAD等各類工具軟件的普及應用，大大提高了工作效率，并收到了良好的經濟和社會效益，這就是科技創新對生產力推動作用，也充分體現了科技的支撐作用。為此，我們要繼續加強企業管理信息化建設，在轉變觀念，轉變模式，提升管理，促進創新等更深的層面下功夫，來實現行業發展方式的轉變。比如隨著企業承攬項目數量、規模、難度的加大，在項目建設過程中，面對浩如煙海的信息，只有借助信息化的手段，實現“數字化、程序化、標準化”，才能改變目前項目管理中“因人而異”的弊端，提高企業管理水平和效益水平。再比如目前行業大力推行的工程總承包經營方式，也必須借助信息化，實現“橫向到邊，縱向到底”的全方位、全過程總承包管理，最大限度地降低項目風險，增強企業科研、設計、采購、施工一體化全方位服務功能。

因此，信息化是促進行業轉變經濟發展方式，推動企業管理現代化，增強競爭力的重要手段。我們的企業管理者，要將推動信息化與轉變經濟發展方式，實現管理創新，提升管理水平聯系起來，進一步增強對信息化建設工作的重要性、緊迫性和科學性的理解和認識。

二要進一步強化信息化建設在企業經營管理中的地位和作用。企業信息化建設的過程實質上是提高企業管理水平的過程，是一次對企業自上而下的管理思維和管理方式的深刻反思和改造，重新打造企業管理體系和流程，從而提升企業現代管理水平和核心競爭力。在某種意義上，信息化是一場企業管理創新和制度創新的變革。我們的企業高層管理者，要從這個角度來理解信息化，提高對信息化建設工作的重視程度。

關于信息化效益的評估和衡量，往往很難直接量化。因為它主要通過優化管理流程，改變員工管理習慣，落實先進管理思想等過程，內化于企業的管理中，體現在員工的行動中。這種通過提升管理水平，達到提高經濟效益的目的，我們稱之為間接效益。而且，這種間接效益的體現往往是一個逐步顯現的過程。

隨著企業的快速發展和信息化的廣泛應用，信息化建設已貫穿于企業經營管理的全過程，滲透于企業的戰略管理、項目管理、財務管理、合同管理、成本管理等各項經營管理活動中，成為企業日常經營管理中不可分割的一部分。因此，我們不能孤立地、片面地、階段性地看待信息化建設問題。要強化信息化在企業經營管理中的地位和作用，把信息化建設納入企業的發展戰略，列入企業日常工作，長抓不懈。

三要客觀認識企業資質就位信息化考評結束后企業信息化建設的實際水平，繼續理性、扎實、有效地推動信息化建設工作。目前，264家特級資質企業的信息化建設基本上都滿足了資質就位的標準和要求，順利通過了相關主管部門的考評。總體而言，特級資質企業在通過信息化考評后，信息化建設呈現出四種不同的情況：一種是完全放棄。信息化基本上是“一次投入”，考評結束了，信息化建設就終止了；第二種是推倒重來。信息系統與管理實際相脫節，導致在實際中根本無法使用，考評結束后，只能另起爐灶，重新來過；第三種是持續改進。在完成考評后，企業更多地回歸從管理應用的角度出發，對信息系統進行持續地改進；第四種是深化應用。考評結束后，企業在繼續沿著管理驅動的思路和做法，深化應用，擴大戰果。根據我們調研和統計的情況來看，前兩種類型的特級企業比例約占80%，達到深化應用型的企業不足10%。絕大多數企業在信息系統的運用上，還停留在OA辦公系統的使用層面，各系統模塊真正在管理中用起來的企業比例還不足20%。

從整個行業來看，信息化建設呈現出二次觀望、謀定而動、謹慎出擊的局面。一方面，在行業加快轉變發展方式的背景下，企業對信息化建設要求的必要性、重要性和緊迫性，有了更為深刻的認識，表現出較強的實施意愿。另一方面，面對前一階段一批企業信息化中遇到的困難和實踐結果，不少企業對實施信息化的難度有了更深的理解，為了減少盲目性，提高成功率，企業在信息化建設過程中，更加注重對信息化規律的全面、深入的理解，更加注重科學的實施方法和程序的運用，在認識和行動上趨于理性。

信息化建設是“一把手”工程，其特點是“只有開工，沒有竣工”，不可能一步到位，畢其功于一役；信息化應“融合”現實，與管理變革、管理實際相結合，但也絕不是靈丹妙藥，包治百病；信息化項目實施要著眼實際，因時、因條件、因能力和需要綜合考慮，量力而行。信息化的這些特點，決定了信息化是一項長期和復雜的系統工程，它不可能一蹴而就，也不是一次性投入工程。對此，我們的企業，尤其是企業高層管理者應有客觀的認識和充分的思想和投入準備。

前一階段，企業在信息化建設的實踐中，總結出了不少實踐證明行之有效的思路和做法。比如信息化建設要堅持欲速則不達，“寧愿慢不要爛”的原則；要堅持“想大做小”的原則。“想大”即是對信息化建設工作要有長遠的規劃，“做小”即是從小處著眼，小處著手;堅持從最迫切的業務入手的原則。首先要把最緊要的業務管起來，待積累一定經驗后逐漸擴展，這樣可在一定程度上規避信息化建設中的風險等等，這些原則都值得我們很好的體會和借鑒。

四、中施企協下一步推動行業信息化建設的基本思路

中國施工企業管理協會將在現有的信息化工作的基礎上，堅持以市場為導向，以“服務企業、服務行業” 為宗旨，致力于把行業信息化建設與加快行業轉變經濟發展方式緊密結合起來，采取形式更多樣、方法更靈活、更注重實效的工作模式，打造以企業為主體、市場為導向、協會搭臺、企業唱戲的信息化建設服務體系。

一是要堅持“以信息化建設促進施工企業管理創新”的工作主線。這既是信息化建設的本質和特性所決定的，也是協會開展信息化建設各項推動工作的集中指向。總結這些年來，我們推動行業信息化建設，之所以取得了較好的成效，獲得了企業的廣泛認可，根本在于堅持了這條工作主線。在今后推動行業信息化建設的各項工作中，無論是內容設置，還是形式創新，都要繼續以這條工作主線作為衡量約束標準，充分發揮其對工作的方向性指導作用，使得我們的信息化工作，能符合事物發展客觀規律，能真正體現和滿足企業的發展需求。

二是要緊扣行業、企業發展現狀與需求，建立多層次、多渠道、重實效的服務內容與方式。行業的信息化建設處在不斷的發展中，企業的需求也在不斷的變化中。我會將進一步梳理企業需求，分清類型和層次，采取定位更清楚、針對性更強、實際效果更明顯的服務內容與形式。比如在會議活動的服務形式中，對高峰論壇、區域研討會、現場觀摩會進行不同的定位劃分，賦予不同的功能實現，針對不同的信息化工作人群，設置相應的會議內容和形式，使得服務更具針對性，效果更明顯。

三是要繼續加強信息化調查研究工作，總結先進經驗和推廣優秀成果，為企業的信息化建設工作起導向作用。我會將繼續通過參與國家相關政策法規、行業標準的制定與宣貫，承接專項課題研究、深入企業調研、撰寫分析報告等多種方式，加強信息化建設的調查研究工作。通過總結先進經驗，推廣優秀成果，為企業的信息化建設工作起導向作用。比如在2009年完成的行業首次信息化現狀調研的基礎上，適時地啟動第二輪全行業的信息化現狀調研，并形成分析調研報告；再比如整合專家資源，針對當前信息化中出現的突出問題，開展信息化建設實踐大講堂活動，并制成光盤版，加大傳播范圍，更好的指導企業的信息化建設。

四是要進一步深挖行業典型案例，并通過各種形式，充分發揮典型案例企業的示范帶動作用。實踐證明，充分發揮典型案例的示范帶動作用，是推動信息化工作行之有效的經驗和辦法。下一步，我們將針對企業信息化建設的不同類型、不同階段，在實踐中不斷挖掘、總結具有代表性的典型案例和優秀成果，通過充實案例庫、現場觀摩、宣傳報道等方式，樹立標桿，大力推廣，充分發揮典型示范作用，帶動行業信息化建設水平的全面提升。

五是要繼續加強信息化工作委員會的組織建設，在人力資源、專家團隊、服務載體建設等方面上不斷創新。去年，中施企協信息化工作委員會已形成基本的組織框架。下一步我們將充分發揮信息化工作委員會的平臺優勢，整合更多資源，調動更多力量，在服務的內容和形式上，進一步夯實基礎，不斷創新，形成新的突破。比如進一步整合運用好專家資源，加強專家對企業信息化建設的咨詢和指導力度，輔助企業做好信息化規劃、管理流程梳理等工作，為企業信息化建設提供更多更好的智力支持。

各位來賓，各位代表！

“十二五”時期是我國繼續深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，也是工程建設行業加快產業結構調整，實現轉型升級的攻堅時期。希望我們的企業以信息化促進管理創新，在推進企業管理變革，加快發展方式轉變之路上不斷取得新成績、新突破！

謝謝大家！

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